Дело № 2-1904/2023 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Каневская Краснодарского края 27 октября 2023 г.
Каневской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Луценко Е.А.,
при секретаре Убоженко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизен Л.Н. к администрации Привольненского сельского поселения о признании недействительными результаты межевания и установлении фактических границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что ему на основании договора купли продажи домовладения и приусадебного земельного участка от 23.09.1997 г. принадлежит на праве собственности земельный участок кадастровый номер 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенный по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42. В связи с тем, что граница земельного участка, принадлежащего ему не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, он обратилась к кадастровому инженеру Т.И.Ермоленко. Цель обращения: заключение договора на подготовку межевого плана для уточнения местоположения границ и площади принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52. Для проведения контрольных геодезических работ, в том числе измерений координат характерных точек местоположения границ земельного участка, принадлежащего ему кадастровым инженером был сделан запрос в Территориальный отдел № 6 филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю о предоставлении землеустроительного дела в отношении указанного выше земельного участка. Согласно полученного землеустроительного дела № 135 межевание спорного участка проводилось в 1997 г. В тоже время согласно проведенных кадастровым инженером геодезических измерений было выявлено, что фактическая конфигурация земельного участка не соответствует межеванию, проведенному в 1997 г. Так, на основании заключения кадастрового инженера граница 1-2 (согласно чертежа границ 1997 г.) была определена как прямая линия, фактически же по границе участка расположены постройки, которые не были учтены при проведении межевания в 1997 г. Граница 3-4 (согласно чертежу 1997 г.) так же определена как прямая линия, хотя фактически данная граница имеет ломаную конфигурацию. В связи с указанным площадь земельного участка изменилась. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости площадь спорного участка 1370 кв.м., фактически же площадь участка, полученная по результатам проведения кадастровых работ, составляет 1556 кв.м. Так как фактические размеры, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 отличаются от сведений, содержащихся в государственном фонде данных (далее по тексту ГФД), полученные материалы землеустроительного дела не могут быть использованы в качестве документа, подтверждающего существование границ земельного участка 15 и более лет. Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства. Документы, установленные ч.10 ст.22 Федерального закона 218-ФЗ, необходимые для подготовки межевого плана, отсутствуют, в связи с чем кадастровым инженером в подготовке межевого плана было отказано, о чем выдано заключение с рекомендацией обратиться в суд. Кадастровым инженером проведено согласование границ земельного участка, о чем свидетельствует соответствующий Акт. Поскольку данные о местоположении границ его земельного участка, с кадастровым номером № 23:11:0505005:52 внесенные в Единый государственный кадастр недвижимости с неверными координатами, являются препятствием для внесения сведений о границах земельного участка, соответственно, нарушаются его права. В связи с этим, при отсутствии спора о праве между собственниками земельных участков, а также в связи с тем, что подготовить межевой план для дальнейшего обращения в органы государственного кадастрового учета не представляется возможным, истец просит признать недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ, 42 содержащиеся в материалах землеустроительного дела № 135 от 1997 г.; признать недействительным акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42 содержащийся в материалах землеустроительного дела № 135 от 1997 г.; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42 внесенные на основании материалов землеустроительного дела № 135 от 1997 г.; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42,с его фактическим местоположением и по координатам определенным кадастровым инженером Т.И.Ермоленко на схеме расположения земельного участка в границах кадастрового квартала 23:11:0505005 от ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимого имущества (ЕГРН) в части площади земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42, со значения 1370 кв.м. на значение 1556 кв.м; установить, что решение суда является для кадастрового инженера Т.И.Ермоленко основанием для подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42 принадлежащего на праве собственности Сизен Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с его фактическим местоположением и по координатам определенным кадастровым инженером на схеме расположения земельного участка в границах кадастрового квартала 23:11:0505005 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседание не явился, в иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования признает полностью.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В свою очередь согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (статья 39 Федерального закона N 221-ФЗ).
Частями 1 и 2 статьи 40 указанного Закона предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 названной статьи случая.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положением части 1 статьи 43 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона №218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Таким образом, уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в отношении земельного участка, сведения о котором внесены в ЕГРН (государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен), но границы, которого не установлены в соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ.
Исходя из комплексного анализа положений Закона №218-ФЗ уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения (например, при отсутствии ЕГРН сведений о нормативной точности определения координат характерных точек границ земельного участка);
- в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (например, несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка фактическому расположению объекта недвижимости).
Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом, противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173 разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.
Требования истца никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц.
Поскольку заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, представителю ответчика последствия принятия судом признания им иска известны и понятны, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Сизен Л.Н. к администрации Привольненского сельского поселения о признании недействительными результаты межевания и установлении фактических границ земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ, 42 содержащиеся в материалах землеустроительного дела № 135 от 1997 г.
Признать недействительным акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42 содержащийся в материалах землеустроительного дела № 135 от 1997 г.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42 внесенные на основании материалов землеустроительного дела № 135 от 1997 г.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42,с его фактическим местоположением и по координатам определенным кадастровым инженером Т.И.Ермоленко на схеме расположения земельного участка в границах кадастрового квартала 23:11:0505005 от 29.05.2023 г.
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимого имущества (ЕГРН) в части площади земельного участка с кадастровым номером 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42, со значения 1370 кв.м. на значение 1556 кв.м;
Решение суда является для кадастрового инженера Т.И.Ермоленко основанием для подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0505005:52 категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование земельные участки под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Привольная, ул. 60 лет ВЛКСМ,42 принадлежащего на праве собственности Сизен Л.Н., в соответствии с его фактическим местоположением и по координатам определенным кадастровым инженером на схеме расположения земельного участка в границах кадастрового квартала 23:11:0505005 от 29.05.2023 г.
Копии решения направить лицам, участвующим в деле.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.10.2023г.
Председательствующий