Решение по делу № 33-2316/2021 от 01.10.2021

Судья Карпова С.В.      Дело № 33-2316

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«01» ноября 2021 года

г. Кострома

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

судей Ивановой О.А., Лукьяновой С.Б.,

при секретаре Пыльновой Е.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №) по апелляционной жалобе Фоминой Любови Андреевны и Барановой Надежды Дмитриевны на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 22 июля 2021 г. по иску Фоминой Любови Андреевны и Барановой Надежды Дмитриевны к ТСЖ «Вокзальная 22» о защите прав потребителей.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Фомина Л.А. и Баранова Н.Д. обратились в суд с иском к ТСЖ «Вокзальная 22» о защите прав потребителей, указав в обоснование, что Баранова является собственником жилого помещения № и № по адресу: <адрес>, истец ФИО1 является собственником помещения № в этом же доме. В вышеуказанном многоквартирном доме отсутствует система централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей, поэтому производство и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению осуществляется с использованием внутридомового бойлерного оборудования, входящее в состав общего имущества собственников помещений в МКД в соответствии с п.п. «б» п. 3 Правил № 354 и на основании возмездного договора. На общем собрании собственники помещений этого МКД никогда не принимали решение о передаче в пользование или по отчуждению в пользу иных лиц внутридомового бойлерного оборудования, входящее в состав общего имущества этого МКД. В соответствии с п. 80 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, указано, что управляющая домом организация – ТСЖ «Вокзальная 22», как уполномоченное потребителями лицо передает теплоснабжающей организации подписанный отчет о теплопотреблении. В соответствии с подпунктом д) пункта 31 (1) Правил № 354 ТСЖ «Вокзальная 22», которое осуществляет управление этим домом, в случаях, предусмотренных подпунктом «г» п. 17 Правил № 354, обязано: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД. С целью проверки правильности начисления (исчисления) платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения и за коммунальную услугу горячего водоснабжения на общедомовые нужды, истцы 02.06.2020 г. (получено ответчиком 05.06.2020 г.) обратились к председателю ТСЖ «Вокзальная 22» с заявлением о предоставлении в течение 3 рабочих дней со дня получения этого заявления письменной информации, предусмотренной подпунктом р) пункта 31 раздела IV Правил № 354 за расчетные периоды с 01.05.2018 г. по 31.05.2020 г. о помесячных суммарных объемах (количестве) холодной воды, которая приобреталась ТСЖ «Вокзальная 22» с целью оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения собственникам (нанимателем) помещений этого дома и за расчетные периоды с 01.04.2019 г. по 31.05.2020 г. о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового узла в виде заверенных копий отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033 в этом доме. В соответствии с подпунктом "р" пункта 31 Правил ответчик был обязан предоставить истцу запрашиваемые сведения не позднее 11.06.2020 г., однако, до настоящего времени истцы не получили от ответчика ответа на указанное заявление. Не получив от исполнителя коммунальной услуги информацию, предусмотренную подпунктом р) пункта 31 раздела IV Правил № 354, потребитель не может проверить правильность исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги. Поскольку ответчик не предоставил истцу требуемые сведения в полном объеме в установленные трехдневные сроки, то тем самым нарушил права истца, как потребителя, предусмотренные подпунктом "р" пункта 31 Правил.

На основании вышеизложенного просят суд:

1. На основании ч.1 ст. 29 «Закона № 2300-1», подпункта р) пункта 31 раздела IV Правил № 354 и подпункта г) пункта 33 Правил № 354 обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки оказанной коммунальной услуги горячего водоснабжения в части предоставления истцам письменной информации за расчетные периоды с 01.05.2018 г. по 31.05.2020 г. о помесячных суммарных объемах (количестве) холодной воды, которая приобреталась ТСЖ «Вокзальная 22» с целью оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения собственникам (нанимателем) помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

2. На основании ч.1 ст. 29 «Закона № 2300-1», подпункта р) пункта 31 раздела IV Правил №354 и подпункта г) пункта 33 Правил №354 обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки оказанной коммунальной услуги горячего водоснабжения в части предоставления истцам письменной информации за расчетные периоды с 01.04.2019 г. по 31.05.2020 г. о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового узла в виде заверенных копий отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033, который установлен в многоквартирном дома по адресу: <адрес>.

3. На основании ст. 30 «Закона № 2300-1» установить срок устранения вышеуказанных недостатков не более трех рабочих дней в соответствии с подпунктом р) пункта 31 Правил № 354.

4. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда по 2000 руб. каждому истцу.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, указали, что спустя более года после обращения к ответчику о предоставлении информации во исполнении требований настоящего иска от ответчика в адрес истцов поступило ответное письмо № 3 от 26.07.2021 г. Приложение к письму содержит информацию за расчетные периоды с 01.04.2019 г. по 22.07.2019 г. и с 23.09.2019 г. по 22.05.2020 г. о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового узла в виде заверенных копий отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033, который установлен в многоквартирном дома по адресу: <адрес>. Ознакомившись с содержанием заверенных копий отчетов представитель истцов Фомин Д.Н. и истец Баранова Н.Д. пришли к выводу о частичной недостоверности их содержания, кроме того не представлена ведомость учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033 за период с 23.08.2019 г.по 22.09.2019 г.

На основании вышеизложенного изложили п.2 исковых требований в следующем содержании:

На основании ч. 1 ст. 29 «Закона № 2300-1», подпункта р) пункта 31 раздела IV Правил № 354 и подпункта г) пункта 33 Правил № 354 обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки оказанной коммунальной услуги горячего водоснабжения в части предоставления истцам письменной информации за расчетные периоды с 01.04.2019 г. по 31.05.2020 г. о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового узла в виде заверенных копий отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033, который установлен в многоквартирном дома по адресу: <адрес>.

Копии отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033, должны надлежащим образом отображать архивные данные тепловычислителя, в соответствии с его настоечными параметрами, и не должны противоречить обязательным требованиям п.44, 62, 73 и раздела IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.10.2013 г. №1034, «Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя» (утв. Приказом 17.03.2014 г. №99/пр. Министерства строительства ЖКХ РФ, далее «Методика №99») и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО «Управляющая компания», ОАО «РЖД» Вологодский территориальный участок Северной дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22 июля 2021 года постановлено:

Исковые требования Фоминой Любови Андреевны и Барановой Надежды Дмитриевны к ТСЖ «Вокзальная 22» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Взыскать с ТСЖ «Вокзальная 22» в пользу Фоминой Любови Андреевны компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 рублей.

Взыскать с ТСЖ «Вокзальная 22» в пользу Барановой Надежды Дмитриевны компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Фоминой Любови Андреевны и Барановой Надежды Дмитриевны отказать.

Взыскать с ТСЖ «Вокзальная 22» в доход городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Фомина Л.А. и Баранова Н.Д. просят отменить решение суда. Выражают несогласие с выводом суда о том, что исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения в доме в спорный период с 01.11.2018 г. по 31.05.2020 г. является ресурсоснабжающая организация. Собственники помещений никогда не принимали решения заключать от своего имени договоры горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией. Такое решение было бы ничтожным в силу противоречия вышеуказанным положениям подпункта б) п. 3 Правил № 354, пунктов 9, 11 и 12 Правил № 354, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, ч. 4 ст. 36 ЖК РФ и п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, т.к внутридомовое бойлерное оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений, используется для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения и не находится в аренде, в собственности или в управлении у ресурсоснабжающей организации. Исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения за весь спорный период с 01.05.2018 г. по 31.05.2020 г. для собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме является ТСЖ «Вокзальная 22». Обращают внимание, что истцы не заявляли исковых требований о предоставлении необходимой и достоверной информации по коммунальной услуге холодного водоснабжения и отоплению. Считают, что проверить правильность начислений за коммунальную услугу горячего водоснабжения, не зная фактические помесячные суммарные объемы воды для коммунальной услуги горячего водоснабжения, не представляется возможным. ТСЖ «Вокзальная 22» оказывало коммунальную услугу горячего водоснабжения с 01.05.2018 г. по 30.11.2018 г. с нарушением п. 54 Правил № 354 и подпункта ж (1) п. 21 Правил № 354. Отмечает, что суд отказал истцам в удовлетворении их ходатайства № 5 от 20.07.2021 г. Считают недостоверной информацию в письме № 3 от 26.07.2021 г. представителя ответчика за периоды с 01.04.2019 г. по 22.07.2019 г. и с 23.09.2019 г. по 22.05.2020 г. о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета в виде заверенных копий отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033, который установлен в многоквартирном доме: не отображена нештатная ситуация; неправильно отображена величина отпущенной тепловой энергии. Иные ошибки изложены в ходатайстве № 7 от 20.07.2021 г. Представителем ответчика были представлены истцам среднемесячные показатели учета тепловой энергии, среднемесячной температуры теплоносителя и массы (объема) теплоносителя за июль 2019 г., август 2019 г., сентябрь 2019 г., что противоречит требованиям п. 97 Правил № 1034. Среднесуточные показатели учета тепловой энергии, температуры теплоносителя и массы (объема) теплоносителя не указаны. В ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя за вышеназванные месяца, указано неисправное состояние узла учета, но не указано как неисправное (нештатное) состояние узла учета пересчитывал ответчик, что противоречит требованиям раздела IV Правил № 1034 и «Методике № 99. Указывает, что суд приобщил к материалам дела письменные доказательства, поступившие 04.05.2021 г. № 1693 от неизвестного лица и не по запросу суда. Суд немотивированно не удовлетворил ходатайство № 6 от 20.07.2021 г., признав право участвовать в гражданском процессе обособленному подразделению юридического лица (Вологодский территориальный участок Северной дирекции по тепловодоснабжению), которое не является его представительством или филиалом. Обращают внимание, что если судом не удовлетворены исковые требования о защите прав потребителей, то нет законных оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ «Вокзальная 22» просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Решение суда обжалуется истцами Фоминой Л.А. и Барановой Н.Д., в связи с чем проверяется судебной коллегией только по доводам их апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Баранова Н.Д. и Фомина Л.А. являются собственниками квартир многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений дома по адресу: <адрес> от 09.04.2008 года в качестве способа управления многоквартирным домом выбран способ «Товарищество собственников жилья», принято решение о создании ТСЖ «Вокзальная 22».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.04.2021 года ТСЖ «Вокзальная 22» создано в качестве юридического лица 10.11.2008 года, основной вид деятельности ответчика ТСЖ «Вокзальная 22» - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от 31.10.2018 года принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.11.2018 г. Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и теплоснабжение в границах <адрес>, является ОАО «РЖД».

В период с 01.11.2018 г. по настоящее время ОАО «РЖД» осуществляет поставку тепловой энергии и холодной воды собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном <адрес> (т.1 л.д. 87-88). Возможность принятия такого решения предусмотрена п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В связи с переходом собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями с 01.11.2018 г., исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и отоплению в управляемом ТСЖ «Вокзальная 22» многоквартирном доме с 01.11.2018 г. является непосредственно ресурсоснабжающая организация, до указанного периода, в том числе в спорный период с 01.05.2018 года по 31.10.2018 года исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ «Вокзальная 22».

Исполнителем услуги по горячему водоснабжению в доме является ТСЖ «Вокзальная 22».

03.06.2020 г. истцы обратились к ответчику с письменным заявлением, в котором просили предоставить в течении 3 рабочих дней со дня получения этого заявления письменную информацию, предусмотренную подпунктом р) пункта 31 раздела IV Правил №354 за расчетные периоды с 01.05.2018 года по 31.05.2020 года о помесячных суммарных объемах (количестве) холодной воды, которая приобреталась ТСЖ «Вокзальная 22» с целью оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения собственникам (нанимателем) помещений этого дома и за расчетные периоды с 01.04.2019 года по 31.05.2020 года о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового узла в виде заверенных копий отчетов (ведомостей) учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033 в этом доме.

Данное заявление получено председателем ТСЖ «Вокзальная 22» 05 июня 2020 года.

Запрашиваемые сведения до обращения истцов с иском в суд ответчик не предоставил.

Из материалов дела следует, что ресурсоснабжающая организация ОАО «РЖД» неоднократно направляло ответы на обращения истцов, в том числе по вопросу оформления платежных документов, начисления платы за оказываемые коммунальные услуги отопления и холодного водоснабжения, информации о помесячных объемах потребления тепловой энергии по показаниям общедомового учета с 01.05.2020 года по 31.12.2020 года, с 01.01.2021 по 31.03.2021 года.

Письмом от 28.06.2021 года №3 и дополнением к письму 22.07.2021 года ответчик предоставил истцам документы и информацию, возложение обязанности по предоставлению которой просили истцы.

Также ответчиком в письменном возражении на иск дано пояснение, что информация о суммарных объемах (количестве) холодной воды для ГВС за период с мая 2018 года по ноябрь 2018 года в разбивке по месяцам фактически отсутствует, поскольку с мая 2018 года помесячные объемы не определялись и начисления собственникам за нее не производились (квитанции на оплату холодной воды для ГВС не выставлялись), в результате данные об объемах холодной воды для ГВС за период с мая по ноябрь 2018 года были получены как разница между снятыми показаниями индивидуальных приборов учета за апрель 2018 года.

Согласно дополнительному ответу ответчика от 22.07.2021 года, отправка которого в адрес истцов подтверждается описью вложения и сведениями о направлении истцам информации почтовым отправлением, в адрес истцов дополнительно направлена ведомость учета тепловой энергии и теплоносителя с узла учета тепловой энергии «Взлет ТСР-М» ТСРВ-033 за период июль-сентябрь 2019 года.

Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями п. 4.4. ч. 2 ст. 44, ст. 157, ч. 1 ст. 157.2, ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8, ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", абз. 7, 17 п. 2, п. 8, пп. «б» п. 9, п. 13, п. 17, пп. «а», пп. «е», «р» п. 31, пп. "г" п. 33, п. 54 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, п. 5, п. 7, п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года N 124, суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований истцов в части предоставления запрашиваемой ими информации, указав, что запрашиваемая истцами информации была предоставлена ответчиком в период рассмотрения настоящего дела.

Вместе с тем, суд взыскал в пользу истцов с ответчика компенсацию морального вреда и штраф, предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей».

    Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы решение суда не содержит выводов о том, что исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения в доме в спорный период с 01.11.2018 г. по 31.05.2020 г. является ресурсоснабжающая организация.

Доводы истцов о том, что ответчиком предоставлена недостоверная информация о помесячных объемах (количестве) потребленной тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета подлежат отклонению, поскольку соответствующих доказательств не представлено. Кроме того, как правильно указал суд, данные доводы правового значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку достоверность представленной ответчиком информации не является предметом настоящего спора. Также судом верно отмечено, что отсутствует какой-либо нормативно-правовой акт, устанавливающий требования к письменной информации, предоставляемой потребителям о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов.

Приведенные в жалобе доводы относительно взыскания компенсации морального вреда и штрафа не могут повлечь отмену решения суда. Принимая во внимание, что запрашиваемая истцами (потребителями услуги) информация по горячему водоснабжению была предоставлена ответчиком, являющимся исполнителем данной коммунальной услуги, только в ходе рассмотрения дела, суд правомерно удовлетворил требование истцов о компенсации морального вреда и штрафа со ссылкой на Закон РФ "О защите прав потребителей". Ответчик решение суда в данной части не обжалует.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу указанные доводы сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда.

Судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, а также надлежащей оценке представленных доказательств. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 22 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Фоминой Любови Андреевны и Барановой Надежды Дмитриевны – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 ноября 2021 г.