Дело № 12-80/2020
Р Е Ш Е Н И Е
28 декабря 2020 года с. Красноборск
Судья Красноборского районного суда Архангельской области Баумгертнер А.Л., рассмотрев в помещении Красноборского районного суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, с. Красноборск, ул. Красная, д. 5, материалы по жалобе Чертополохова Н.Я. на определение административной комиссии муниципального образования «Черевковское» от 29 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ, в отношении Кошелевой О.С.,
у с т а н о в и л:
определением административной комиссии муниципального образования «Черевковское» от 29 октября 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ, в отношении Кошелевой О.С. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе Чертополохов Н.Я. просит определение административного органа отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований. Утверждает, что с заявлением о нарушении Кошелевой О.С. его права на тишину и покой в ночное время не обращался.
В судебном заседании Чертополохов Н.Я. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что в ночь на 22 августа 2020 года он обращался в полицию в связи с работой кафе-бара, расположенного в <адрес>, принадлежащего Кошелевой О.С., в период действия временных ограничений. О том, что доносившаяся из данного заведения музыка мешала ему отдыхать в ночное время, он не сообщал.
Являясь лицом, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, Кошелева О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства по делу извещена, на рассмотрении жалобы со своим участием не настаивала, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав Чертополохова Н.Я., прихожу к следующим выводам.
Нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении на улицах, площадях, в скверах, жилых домах, подъездах и на дворовых территориях действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно), с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни (суббота, воскресенье, другой день в случае переноса выходных дней федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни, если это не связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения,
образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области от 03 июня 2003 года N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее Областной закон).
Как следует из материалов дела, 22 августа 2020 года около 00 часов 06 минут в дежурную часть ОМВД России «Красноборский» от Чертополохова Н.Я. по телефону поступило сообщение, согласно которому в обозначенное время «Кафе-бар Дискотека» в с. Черевково осуществляет работу, где посетители находятся без средств индивидуальной защиты.
Из письменных объяснений Чертополохова Н.Я. от 24 августа 2020 года следует, что около 00 часов 21 августа 2020 года, услышав громкую музыку, доносившуюся из бара, расположенного в <адрес>, он зашел в это заведение, где увидел, что там находится не менее 40 человек без средств индивидуальной защиты, в баре громко играет музыка. Пообщавшись с владельцем бара Кошелевой О.С., он вскоре ушел, но из-за громкого воспроизведения музыки он не мог уснуть до 04 часов утра 22 августа 2020 года.
В своих письменных объяснениях свидетели ФИО4 и ФИО5 также указывают о том, что в ночь на 22 августа 2020 года в баре по адресу: <адрес> периодически воспроизводилась музыка в целях настройки ее работы в нужном режиме.
Письменными объяснениями владельца названного кафе-бара Кошелевой О.С. также подтверждается, что в ночь на 22 августа 2020 года в это кафе-бар заходил Чертополохов Н.Я. В указанное время ФИО5, настраивая аудиосистему в баре, периодически включал музыку.
Осуществляя производство по делу об административном правонарушении, административная комиссия в пределах предоставленных ей полномочий пришла к выводу о том, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения Кошелевой О.С. к административной ответственности истек.
Так, срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Областного закона, на основании положений ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, о которых Чертополохов Н.Я. указал в сообщении, адресованном в ОМВД России «Красноборский», имели место 22 августа 2020 года, то есть более двух месяцев назад.
Разрешение вопроса о наличии вины лица в совершении административного правонарушения за пределами сроков, установленных ст. 4.5 КоАП РФ, не допускается.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В целом доводы Чертополохова Н.Я. в жалобе направлены на иную оценку доказательств и оспаривание правильности выводов административной комиссии об установленных ей обстоятельствах дела. Каких-либо новых данных, не учтенных при вынесении определения, в жалобе не содержится.
Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено, поэтому правовые основания для отмены определения отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
определение административной комиссии муниципального образования «Черевковское» от 29 октября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.4 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ, в отношении Кошелевой О.С. оставить без изменения, а жалобу Чертополохова Н.Я. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер