Решение по делу № 2-6339/2023 от 18.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Ивановой О.Б.,

при секретаре Карягиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6339/2023 по заявлению Сызранского транспортного прокурора о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Сызранский транспортный прокурор предъявил заявление о признании движимой вещи бесхозяйной, в котором просит суд признать бесхозяйным и обратить в собственность государства с последующим уничтожением следующее движимое имущество:

- полотенце в количестве - 16 шт., куртки пальто в количестве 885 шт., хранящиеся в постоянной зоне таможенного контроля Самарской таможни по адресу: <адрес>.

Передать указанное движимое имущество Территориальному управлению Федеральное агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области для последующего уничтожения.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель заинтересованного лица Самарской таможни в судебное заседание не явился, ослушании дела извещен. Представил письменный отзыв на заявление, согласно которому заявленные требования поддерживает и полагает их подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица ОсОО «Мундуз Кей Джи», ТУ Росимущества по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Причины неявки не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, находит заявление Сызранского транспортного прокурора о признании движимого имущества бесхозяйным подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст.ст.225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральным органом исполнительной власти в соответствии с его компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В соответствии с п. п. 10 п. 1 ст. 259 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенному органу предоставлено право обращения в суды с заявлениями о признании имущества бесхозяйным. В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной рассматривается судом в порядке особого производства.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Материалами дела установлено, что Сызранской транспортной прокуратурой в марте 2023 года проведен анализ соблюдения Самарской таможней законодательства в сфере управления федеральным имуществом (конфискованным, движимым бесхозяйным, изъятым и иным обращенным в собственность государства), в том числе по вопросам изъятия, передачи и учета конфискованного имущества.

Установлено, что в постоянной зоне таможенного контроля Самарской таможни (далее - ПЗТК), расположенной по адресу: <адрес> размещен товар, а именно товар без обязательной маркировки - полотенце в количестве 16 шт. и куртки пальто в количестве 885 шт.

Указанный товар помещен в ПЗТК в рамках таможенного досмотра.

Так, сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотов товаров № 2 службы таможенного контроля после выпуска товаров по Оренбургской области Самарской таможни (далее - ОКВОТ ПТУ) в целях осуществления возложенных на них полномочий по проведению таможенного контроля, 08.12.2021 остановлено грузовое транспортное средство - грузовой тягач седельный марки «VOLVO» гос. № полуприцеп марки «Schmits» гос. № перевозившее товары народного потребления, следовавшее по маршруту: <адрес> (Кыргызская Республика) - <адрес> (ФИО1).

Согласно товаросопроводительным документам и приложениям к ним: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, накладная к с/ф № от ДД.ММ.ГГГГ отправителем товара является - ОсОО «Мундуз Кей Джи» <адрес>, <адрес>, ИНН № (далее - отправитель), получатель товара - ООО «РиНика» (ФИО1, <адрес>, <адрес> ИНН №) (далее - получатель).

При осмотре товаров, находящихся в грузовом отсеке, выявлено отсутствие маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также товар (пальто) без маркировки, сведения о котором отсутствуют в товаросопровождающих документах. Информация о регистрационном номере прицепа транспортного средства, указанного в CMR № от ДД.ММ.ГГГГ отличается от сведений о регистрационном номере прицепа в иных товаросопроводительных документах.

ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации, на основании ст. 261 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотов товаров № службы таможенного контроля после выпуска товаров Самарской таможни дислоцированными на трассе А 300, в непосредственной близости от н.<адрес>, на основании акта приема передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ было принято от сотрудников ОКВОТ ПТУ, грузовое транспортное средство, в которых перевозятся товары народного потребления в ассортименте, «VOLVO» гос. №

В связи с чем, заместителем начальника Самарской таможни ДД.ММ.ГГГГ выдано поручение на таможенный досмотр, товар помещен в постоянную зону таможенного контроля по адресу: <адрес>.

При проведении таможенного досмотра в указанном транспортном средстве выявлены товары - полотенце 16 шт. и куртки пальто в количестве 885 шт., без обязательной маркировки средствами идентификации, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1956 от 31.12.2019 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствам идентификации и особенностях внедрения государственной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

В связи с наличием признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.12 КоАП РФ, материалы проверки 31.03.2022 направлены на рассмотрения в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (далее - Роспотребнадзор).

По результатам рассмотрения 19.04.2022 заместителем руководителя Роспотребнадзора вынесено определение № 10/053 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон) для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.

В ходе проведения таможенного контроля водителем транспортного средства, представителем отравителя не представлены документы, подтверждающие безопасность продукции, а именно декларации о соответствии и (или) сертификаты соответствия, тем самым не подтверждено соответствие указанных товаров Закону.

Таможенный досмотр завершен 28.01.2022.

С момента задержания транспортного средства, осуществлявшего перевозку вышеперечисленного товара, прошло более одного года.

Товар не изымался, в качестве вещественных доказательств органами МВД к материалам проверки и (или) уголовного дела не приобщался.

Товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, с 28.01.2022 по настоящее время размещен в зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: <адрес>.

Должностным лицом Самарской таможни 01.06.2022 в адрес руководителя ОсОО «Мундуз Кей Джи» направлена информация о необходимости принятия мер к вывозу указанного товара с территории складских помещений Самарской таможни, являющихся зонами таможенного контроля. При обращении в Самарскую таможню в целях выдачи указанных товаров, лицо, уполномоченное в отношении товаров, должно иметь при себе подтверждающие документы, в том числе заявление на выдачу товаров, надлежаще оформленную доверенность, документ, удостоверяющий личность, уставные документы организации.

Вместе с тем, после направления указанного уведомления до настоящего времени ОсОО «Мундуз Кей Джи» каких-либо действий, направленных на возврат товаров не предпринял.

Таким образом, прокуратурой установлено, что товар - без маркировки полотенце в количестве 16 шт., куртки пальто в количестве 885 шт., выявленный 28.01.2022 должностными лицами Самарской таможни и находящийся в ПЗТК, ОсОО «Мундуз Кей Джи» своевременно не истребован. Меры, направленные на получение указанного товара лицом, надлежащим образом, уведомленным о возврате товара, не приняты. До настоящего времени товар находятся в вышеуказанном месте на хранении.

При этом ПЗТК, предназначена для размещения товаров, в отношении которых осуществляется таможенный контроль и размещение в указанной зоне товаров, в отношении которых таможенный досмотр завершен, препятствует надлежащему выполнению задач, поставленных перед таможенным органом, в связи с необоснованной заполненностью помещений ПЗТК.

Пунктом 2 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном ГК РФ.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник указанного товара своим бездействием фактически отказался от него.

При таких обстоятельствах, заявление Сызранского транспортного прокурора о признании движимого имущества бесхозяйным подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии со ст.ст. 225, 226, 236 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198, 290 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление Сызранского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства с последующим уничтожением следующее движимое имущество:

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2023 года.

Судья О.Б. Иванова