Решение по делу № 2-159/2015 от 11.02.2015

Дело № 2-159/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Куртамыш ДД.ММ.ГГГГ

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при секретаре Чадовой Ю.Г.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Большакова <данные изъяты> к Администрации Куртамышского района Курганской области о признании отказа незаконным и возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Большаков В.Г. обратился в суд с требованиями к Администрации Куртамышского района Курганской области о признании отказа незаконным и возложении обязанности передать в собственность земельный участок. В обоснование требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира расположена на земельном участке, общей площадью 412 кв.м. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, в декабре 2014 года он обратился в Администрацию Куртамышского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка за плату. Однако получил отказ, поскольку квартира не является зданием, строением, сооружением, поэтому должен быть сформирован общий земельный участок с соседями и передан им в общую долевую собственность бесплатно. С отказом он не согласен. Просит признать действия Администрации Куртамышского района незаконными и обязать ответчика заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, на котором расположена принадлежащая ему квартира.

Истец Большаков В.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Администрации Куртамышского района ФИО5, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с иском согласна.

Третьи лица Назаров А.Г., Назарова Л.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.

Заслушав            , изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Большакова В.Г. по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Большаков В.Г. имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В декабре 2014 года истец обратился в Администрацию Куртамышского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако на основании пункта 5 ст.16 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», получила отказ от 15.12.2014г. №2214, так как квартира не является зданием, строением, сооружением. Дом, в котором она проживает, является многоквартирным, поэтому Большакову необходимо сформировать общий земельный участок, включающий в себя все участки квартир жилого дома, который переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Земельный участок, на котором расположена квартира истца, прошёл кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый номер №, предназначен для индивидуальной жилой застройки, имеет площадь 412 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют. Указанный земельный участок имеет обособленные границы, спора с соседями по поводу использования земельного участка у истца не имеется.

Собственниками квартиры №2, расположенной по адресу: <адрес>, являются Назаров А.Г., Назарова Л.В.

Данные о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный под квартирой № отсутствуют.

Указанные обстоятельства установлены из объяснений истца и подтверждены письменными доказательствами, которые не оспорены.

Согласно ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.Пункт 1 ст. 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность.

Согласно ст.ст. 11 и 29 ЗК РФ органы местного самоуправления имеют право предоставлять гражданам земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории муниципальных образований.

В силу п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Также в соответствии с ч.4 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.37 ЗК РФ объектом отчуждения могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. В судебном заседании установлено, что оспариваемый земельный участок прошел данный учет.

Отказывая в предоставлении приусадебного земельного участка истцу, Администрация Куртамышского района лишила истца права на получение приусадебного земельного участка в собственность, предусмотренного ст. 35 и ст. 36 ЗК РФ. Данная норма предусматривает право граждан на приватизацию и покупку земельного участка собственников зданий, сооружений, строений. Указанная норма не ограничивает право приобретения земельного участка собственниками квартиры в многоквартирном доме. Квартира в многоквартирном доме является частью зданий, сооружений и строений.

Согласно ч.4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельных участках и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев: 1) отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка, 2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота.

В судебном заседании было установлено, что дом по <адрес> представляет из себя одноэтажное здание, состоящее из двух квартир №1 и №2, которые имеют отдельные выходы и которые имеют приусадебные земельные участки. Данные земельные участки обособлены, имеют границы и поставлены на кадастровый учет. Квартира истца находится на земельном участке, которая может быть выделена в натуре вместе с земельным участком. Приусадебный земельный участок имеет обособленные границы, спора с соседями нет, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

В связи с чем, суд не может согласиться с мнением Администрации Куртамышского района в части того, что собственники двухквартирного дома № по <адрес> должны создать совместную долевую собственность на приусадебный земельный участок. Приусадебный земельный участок квартиры Большакова имеет обособленные границы, и отказывать в предоставлении его в собственность собственнику квартиры, у Администрации Куртамышского районе не имелось оснований. Поэтому действия Администрации Куртамышского района являются незаконными, поскольку они нарушают права заявителя, предусмотренные Конституцией РФ.

Суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий ответчика, связанных с отказом в предоставлении ей в собственность земельного участка путем заключения договора купли-продажи, незаконными, поскольку это соответствует земельному законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Большакова <данные изъяты> к Администрации Куртамышского района Курганской области удовлетворить.

Признать отказ Администрации Куртамышского района в предоставлении Большакову <данные изъяты> земельного участка в собственность, незаконным.

Обязать Администрацию Куртамышского района Курганской области заключить с Большаковым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли-продажи земельного участка общей площадью 412 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья                                     Е.Н. Олейникова