Решение по делу № 2а-571/2020 от 27.07.2020

№

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре Медведевой Е.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Титова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский» Козырева В.Г. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Белоткач Т. Ф.,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление начальника ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Белоткач Т.Ф..

Согласно административного искового заявления, Белоткач Т.Ф. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Кочковским районным судом <адрес> по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 3 года 3 месяца лишения свободы (зачесть в срок 4 месяца). ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей <адрес> по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи <адрес> водворена в места лишения свободы сроком на 1 год (начало срока ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3-го судебного участка <адрес> по ч.1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам сроком на 6 месяцев, с удержанием 10 процентов. ДД.ММ.ГГГГ Чулымским районным судом <адрес> по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с установленным испытательным сроком 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ордынского районного суда <адрес> водворена в места лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. (начало срока ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

В настоящее время судимость у него не погашена, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из мест лишения свободы, где отбывала наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, попадает под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Белоткач Т.Ф. замечена в употреблении спиртных напитков, в течение года она 2 (два) раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, данное правонарушение было совершено гр. Белоткач Т.Ф. в ночное время в 22.50 часа.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении Белоткач Т.Ф. срок административного надзора на 1 (один) год, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание административный истец - представитель ОП «Кочковское» МО МВД России «Ордынский» не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Белоткач Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ее явка не признавалась судом обязательной, предоставила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия, заявленные требования признает в полном объеме.

Участвующий в деле помощник прокурора Титов А.Ю. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым установить административный надзор в отношении Белоткач Т.Ф. на 1 год с административными ограничениями: являться на регистрацию в органы полиции 1 раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 ч.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 п. 2 ст. 270 КАС, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел, в отношении лица освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренныхчастью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В судебном заседании было установлено, что Белоткач Т.Ф. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Чулымским районным судом <адрес> по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным, с установленным испытательным сроком 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ордынского районного суда <адрес> водворена в места лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. (начало срока ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Белоткач Т.Ф. в настоящее время имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, срок установленный в соответствии со ст. 86 УК РФ для погашения судимости, истекает ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, постановления о назначении административного наказания не обжаловались, вступили в законную силу.

Судом установлено, что Белоткач Т.Ф. освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, отбывала наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершила два административных правонарушения в течение года с момента освобождения, в связи с чем, в отношении Белоткач Т.Ф. необходимо установить административный надзор.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Решая вопрос об установлении ограничений Белоткач Т.Ф., суд считает, необходимым установить следующие ограничения: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно раздела 4 п. 22 вышеуказанного Пленума Верховного суда, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Рассматривая вопрос об обоснованности установления ограничения в виде запрета на нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, суд исходит из следующего, Белоткач Т.Ф. после освобождения из мест лишения свободы было совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ было совершено ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут, т.е. не в ночное время, при продлении срока административного надзора оно учитывалось, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований установления данного административного ограничения у суда недостаточно.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 180, 270, 272-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении Белоткач Т. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 01 (один) год, со дня вступления решения в законную силу, установив следующие административные ограничение: явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Роговая

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.