Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2014 г. пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики
В составе председательствующего судьи Иванова С.В.
При секретаре Павловой В.П.
С участием представителя истца Васильева С.А., ответчика Петрова А.Ю., представителя ответчика Данилова В.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СХК «Атлашевский» к Петрову А.Ю. о признании недействительным выдела земельного участка и признании отсутствующим право общей долевой собственности
УСТАНОВИЛ:
СХК «Атлашевский» обратился с исковым заявлением к Петрову А.Ю. о признании недействительным выдел земельного участка с кадастровым №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74 086 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение; признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74 086 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение; исключении из ЕГРП запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74 086 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение.
В обоснование исковых требований, с учётом уточнений указывают, что в соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №, разрешённое использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74086 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение, за Петровым А.Ю. зарегистрировано право собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и решения конференции трудового коллектива совхоза «XXV съезд КПСС» от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован СХПК «Атлашевский», ныне — СХК «Атлашевский», как правопреемник имущественных прав о обязанностей предприятия на базе которого оно создано. Порядок проведения земельной реформы был установлен Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. в силу действовавшего на тот момент законодательства бывшие работники совхоза «XXV съезд КПСС», имели возможность распорядиться принадлежащими им земельными долями только одним способом - путем внесения земельных долей в уставный капитал создаваемого кооператива. Реализуя свое право выбора формы собственности на землю, бывшие члены совхоза «XXV съезд КПСС» на собрании конференции трудового коллектива, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ г., приняли решение о преобразовании совхоза в СХПК «Атлашевский», а также утвердили Устав Кооператива, тем самым распорядившись своими земельными паями. Внесение земельных паев в уставной капитал Кооператива осуществлено в соответствии с п. 17 и п. 22 Постановления № 708, согласно которым выделение в натуре земельных долей овощеводческих совхозов с мелиоративными системами не допускается. С момента внесения земельных долей в уставной капитал СХПК «Атлашевский» он стал их собственником, а бывшие члены совхоза - членами Кооператива в соответствии со ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР». Факт внесения земельных паев в уставный капитал создаваемого Кооператива нашло подтверждение в положениях Устава, который до настоящего времени не оспорен в установленном законом порядке. В п. 5.12 Устава предусмотрено, что в паевой фонд Кооператива входят земельные доли его членов. Размер земельной части паевого фонда в натуральной форме составляет 2 914,99 га, в стоимостном выражении 12 097 000 руб. Земля, используемая кооперативом, принадлежит кооперативу на праве собственности. Считают, что у ответчика не возникло право на земельный указанный участок, поскольку он образован из земель коллективно-долевой собственности и входит в паевой фонд кооператива. Указывают, что выделение земельного участка с кадастровым № из единого землепользования СХК «Атлашевский» существенно нарушает права и законные интересы СХК «Атлашевский» в сфере предпринимательской и иной деятельности.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Васильев С.А. исковые требования поддержал в полном объёме и вновь привёл их суду.
Ответчик Петров А.Ю. и его представитель Данилов В.В. исковые требования не признали, пояснив, что Петров являлся членом кооператива на момент реорганизации колхоза, и соответственно имел право на земельную долю, которую представляло государство всем работникам реорганизуемых колхозов
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в судебное заседание своего представителя не направило.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с действовавшим на момент реорганизации совхоза законодательством, в том числе Указом Президента РФ № от 02.03.1992, работники реорганизуемых колхозов и совхозов имели право на получение земли в собственность бесплатно.
Так, постановление главы Администрации Чебоксарского района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность членов СХПК «Атлашевский» был предоставлен земельный участок, которому в последующем был присвоен кадастровый №, общей площадью 29 149 900 кв.м. (2 914,99 га).
На основании указанного постановления ответчик зарегистрировал право общей долевой собственности, доля в праве 1/1309 на земельный участок с кадастровым номером №, единое землепользование, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 29149900 кв.м., адрес объекта: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Помимо этого, на основании договоров купли-продажи от 06.08.2012, заключенных с Илларионовым Б.М., Ивановой М.А., Антоновым А.А., ответчик стал собственником еще 3/1309 долей в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым №.
На основании межевого плана 4/1309 доли ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № были выделены с образованием земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 74 086 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение. При этом каких-либо возражений (замечаний) со стороны СПК «Атлашевский» в ходе проведения межевых работ, составления межевого плана в адрес кадастрового инженера заявлено не было.
Право собственности на образованный земельный участок зарегистрировано за ответчиком, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
При проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было установлено, что совхозы и колхозы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.Пунктом 9 указанного Постановления предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее Положение), разработанное на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и другого законодательства.
В соответствии с п.3 Положения реорганизация сельскохозяйственных предприятий нацелена на изменение производственных отношений на селе, реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей.
Согласно п.8 Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ конференцией трудового коллектива совхоза «ХХV съезд КПСС» было принято решение о преобразовании данного совхоза в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Атлашевский» (далее СХПК «Атлашевский»).
Глава администрации Чебоксарского района ЧР, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и решением конференции трудового коллектива совхоза « ХХV съезд КПСС» от ДД.ММ.ГГГГ своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № распорядился: зарегистрировать СХПК «Атлашевский», как правопреемника имущественных прав и обязанностей предприятия, на базе которого оно создано; предоставить в коллективно-долевую собственность членам СХПК «Атлашевский» 3437 га, в т.ч. 2922 га пашни, 200 га сенокосов, 206 га пастбищ, 109 га неделимый фонд и в бессрочное (постоянное) пользование 1253 га.
Постановлением главы администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № за СХПК «Атлашевский» для ведения сельскохозяйственного производства закреплено: в коллективно-долевую собственность бесплатно 2914,99 га земель, в том числе: пашни- 2558,86 га, сенокосов-178,07 га, пастбищ- 178,06 га согласно списку (список прилагается); в бессрочное (постоянное) пользование 2256,56 га земель, в том числе: пашни- 912,14 га, сенокосов- 687,93 га, пастбищ- 45,94 га, лесов и кустарников- 146,15 га, других земель- 464,40 га. Также глава администрации постановил выдать СХПК «Атлашевский» государственный акт на право собственности на землю, пожизненного (наследуемого) владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.
СХПК «Атлашевский» был выдан Государственный акт на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.
Согласно Перечню сельскохозяйственных предприятий, не подпадающих под действие постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утвержденному постановлением Совета Министров ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в нем значится специализированный овощеводческий совхоз с мелиоративной системой «25 съезд КПСС» Чебоксарского района.
Между тем, само по себе включение совхоза «25 съезд КПСС» Чебоксарского района ЧР в названный Перечень, не свидетельствует о недействительности постановления главы администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Реорганизация совхоза «25 съезд КПСС» Чебоксарского района ЧР, несмотря на включение его в указанный Перечень, фактически была произведена в 1992 году, правовые акты, на основании которых она была произведена, являются действующими и правовые последствия проведенной реорганизации существуют до настоящего времени.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Петров А.Ю. Петров А.Ю. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 74086 кв.м., адрес объекта: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение, кадастровый №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31 мая 204 г. сделана запись регистрации №. Документом – основанием являлись: постановление главы Администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землёй сельскохозяйственному производственному кооперативу «Атлашевский»; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.
Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного филиалом государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельному участку площадью 74086+/-1949 кв.м. присвоен кадастровый №, место расположение земельного участка: Чувашская Республика, Чебоксарский район, сельское поселение Атлашевское. В особых отметках указано, что земельный участок выделен в счёт земельной доли на основании свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ и расположен в поле четвёртого севооборота рядом с деревней Толиково СХПК Атлашево.
Действия федеральных государственных органов, уполномоченных на ведение ГКН и ЕГРП, по внесению в ГКН и ЕГРП сведений в отношении спорного земельного участка и прав на него судом недействительными (незаконными) не признаны, ни один из правоустанавливающих документов, на основании которых зарегистрированы по 1/1309 доли в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым № за Иллирионовым Б.М., Ивановой М.А., Антоновым А.А. и переход права на них к ответчику, как и межевой план, на основании которого образован путем выделения спорный земельный участок, истцом не оспаривается.
Поскольку земельный участок, право собственности на который истец просит признать отсутствующим, имеет уникальные характеристики (кадастровый номер, площадь и т.д. и т.п.), отличные от характеристик земельного участка с кадастровым №, на который заявляет свои права истец, вопрос об оспаривании зарегистрированного за ответчиком права собственности на земельный участка с кадастровым № (признание его отсутствующим), исходя из системного толкования норм гражданского права о способах защиты права собственности (глава 20, статья 12 Гражданского кодекса РФ) и принципа равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (статья 1 Гражданского кодекса РФ), не приведет к реальному восстановлению нарушенных, по мнению истца, прав на земельный участок с кадастровым №, если они будут признаны таковыми судом.
Анализ указанных выше обстоятельств и норм права свидетельствует о том, что требования истца не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления СХК «Атлашевский» к Петрову А.Ю. о
признании недействительным выдел земельного участка с кадастровым №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74 086 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение;
признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74 086 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение;
исключении из ЕГРП запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, общей площадью 74 086 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Атлашевское сельское поселение;
отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья: С.В. Иванов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ