Решение по делу № 5-328/2020 от 30.12.2020

Дело 5-328/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Дубна 30 декабря 2020 г.

Судья Дубненского городского суда Московской области Сарычев О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Матвеева А.В. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего гражданство РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Малое Васильево, <адрес>,

- обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Матвеева А.В. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: являясь водителем «МАП 3 9» филиала ГУП МО «Мострансавто» ПБ <адрес>» управляя автобусом «ПАЗ» и двигаясь по маршруту № в <адрес> без использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы), чем нарушил требования постановления главного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Губернатора МО №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГг.

Лицо в отношении которого ведется производство оп делу об административном правонарушении в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями ст. 25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Матвеева А.В. с учетом его надлежащего извещения о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий способствующих совершению административных правонарушений.

Несоблюдение нормативно правых актов в области направленных на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, поскольку граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительно обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Матвеева А.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № АПИ № от ДД.ММ.ГГГГ, фото фиксацией выявленного правонарушения, листом дополнительного инструктажа водителей транспортных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Матвеева А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП административного наказания необходимо руководствоваться положениями главы 4 Кодекса РФ об АП и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в том числе на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения, в том числе гражданину в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении (обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020)

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом установленных обстоятельств, совершения Матвеева А.В. административного правонарушения впервые, признания вины, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, то есть в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 – 29.11, Кодекса РФ об АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Матвеева А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения, выраженном в официальном порицании лица совершившего административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения в порядке главы 30 Кодекса РФ об АП.

Судья