Решение по делу № 5-652/2020 от 25.06.2020

07RS0002-01-2020-002306-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Баксан 16.09.2020г.

Судья Баксанского районного суда КБР Отаров М.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Темирдашевой Д. А., <данные изъяты>.рождения, жителя КБР, <адрес>,

установил:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес>, Баксанском и <адрес>х в суд переданы материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Темирдашевой Д.А.

Темирдашевой Д.А. направлялись судебные повестки о времени и месте слушания дела, которые, согласно отчету об отслеживании отправлений по почтовому идентификатору официального сайта Почты России, не вручены в связи с отсутствием адресата.

Судом по адресу регистрации было направлено судебное извещение о назначении судебного заседания, которое возвращено в адрес суда.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 39 постановления от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Извещение суда в адрес Темирдашевой Д.А. направлено своевременно и по надлежащему адресу, однако возвращено отправителю, при этом доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, Темирдашевой Д.А. не представлено.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 18.06.2020г. Темирдашева Д.А. в салоне красоты «<данные изъяты>, осуществляет деятельность со следующими нарушениями требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-2019»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"; Указа главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а именно: перед открытием не проведена генеральная уборка помещения с применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму, не представлен журнал учета проведения генеральной уборки; не организован перед началом рабочей смены «входной фильтр» проведение бесконтактного контроля температуры тела работников и обязательное отстранение от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк), не представлен журнал «входного фильтра»; не организована обработка рук кожными антисептиками с содержанием этилового спирта не менее 70% по массе, изопропилового не менее 60% по массе, в том числе с установленным дозатором, парфюмерно-косметической продукцией (жидкости, лосьоны, гели с аналогичным содержанием спиртов) или дезинфицирующими салфетками; не организовано обеззараживание воздуха в помещениях с постоянным нахождением работников и посетителей путем использования бактерицидных облучателей-рециркуляторов, разрешенных для применения в присутствии людей, в соответствии с паспортом на соответствующее оборудование; работниками не используются средства индивидуальной защиты IV типа – пижама, медицинский халат, шапочка, маска (одноразовая или многоразовая) со сменой каждые 3 часа или респиратор фильтрующий, перчатки, носки, тапочки или туфли; не организована ежедневная (после окончания работы) стирка по договору специализированной организацией (непосредственно в салоне красоты отсутствуют соответствующие условия); отсутствует пятидневный запас средств индивидуальной защиты, дезинфецирующих средств; не проводится влажная уборка помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств, после завершения обслуживания каждого клиента не проводится обработка контактных поверхностей (дверных ручек, выключателей, подлокотников применением дезинфицирующих средств по вирусному режиму, не проводится дезинфекция используемого инструмента после каждого клиента по вирусному режиму, не подтверждено проведение дезинфекционных мероприятий (фото и/или видеофиксация); не организован в течения рабочего дня осмотр работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией; к работе допущены сотрудники без актуальных результатов периодических медицинских осмотров (отсутствуют личные медицинские книжки сотрудников); отсутствуют журналы результатов термометрии и опроса работников и посетителей, уборки и дезинфекции помещений; контроля соблюдения самоизоляции работниками; проветривания рабочих помещений.

Виновность Темирдашевой Д.А. в совершении административного правонарушения подтверждается предписанием от 04.06.2020г., актом проверки, протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Темирдашевой Д.А. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

Вместе с тем, назначение Темирдашевой Д.А. наказания в виде административного штрафа основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказания в виде административного штрафа суд считает возможным определить в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Темирдашеву Д. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа УФК по КБР Управления Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН 0721010510; КПП 072101001; р/сч 40№; БИК 048327001; ОКТМО 8370100; КБК 14№, УИН 14№

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда Отаров М.Х.