Решение по делу № 2-1832/2024 от 21.05.2024

дело № 2-1832/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи      Бембеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Цедаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Мацаковой Евгении Викторовны к Анжирову Вячеславу Сергеевичу об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России) Мацакова Е.В. обратилась в суд с иском к Анжирову В.С. об обращении взыскания на земельный участок, мотивируя требования следующим.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № 31445/23/98008-ИП, возбужденное 17 ноября 2023 г. в отношении должника Анжирова В.С., на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, от 16 ноября 2024 г. № 187, выданного УФНС России по Республике Калмыкия. Требования исполнительного документа должником не исполнены, остаток задолженности составляет 84 461 руб. 41 коп. В ходе исполнительного производства установлено, что на имя должника зарегистрировано имущество на праве собственности, достаточное для частичного исполнения требований исполнительного документа. Согласно сведениям ЕГРН на имя должника Анжирова В.С. зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, площадью 688,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>; нежилое здание, площадью 146,20 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>; нежилое здание, площадью 120,50 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>. 16 мая 2024 года на принадлежащее должнику недвижимое имущество - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 688,00 кв.м, кадастровый (или условный) номер объекта: №; наложен арест. В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания будет решаться в рамках исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель просил суд обратить взыскание на земельный участок, площадь 688 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Анжирову В.С.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Калмыкия ГМУ ФССП России Мацакова Е.В. исковые требования подержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Анжиров В.С., представитель третьего лица – УФНС России по Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № 31445/23/98008-ИП, реестровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером №, заслушав объяснения истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

По части 1 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», обращение взыскания на имущество должника должно осуществляться в установленной действующим законодательством очередности. В противном случае деятельность должника будет приостановлена, и он будет лишен возможности погасить образовавшуюся задолженность за счет средств, полученных в результате осуществления деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Аналогичный порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника.

Таким образом, законодательством закреплен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения при распоряжении данным недвижимым имуществом.

Согласно статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу статей 209 и 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также глав III и IV Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут принадлежать как на праве собственности, так и на основании иных вещных прав, не являющихся правом собственности, в частности: на праве пожизненного наследуемого владения (статья 265 ГК РФ); на праве постоянного (бессрочного) пользования (статья 268 ГК РФ); праве хозяйственного ведения (статья 294 ГК РФ) и праве оперативного управления (статья 296 ГК РФ).

Однако по своим обязательствам должник несет ответственность только тем имуществом, которое ему принадлежит на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (часть 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Следовательно, на земельные участки, принадлежащие должнику на основании иных видов вещных прав, за исключением права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления, взыскание не может быть обращено.

Поскольку земельный участок является объектом недвижимого имущества, а права на объекты недвижимости возникают с момента их государственной регистрации (часть 2 статьи 8.1, 131 ГК РФ), то принадлежность участка, а также вид права устанавливаются на основании сведений (записей), содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (статья 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника в рамках исполнительного производства допускается только на основании судебного акта.

Как следует из материалов дела, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Калмыкия ГМУ УФССП России от 17 ноября 2023 года на основании акта от 16 ноября 2023 года органа, осуществляющего контрольные функции – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия, возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: взыскание задолженности (налогов и сборов) за счет имущества в размере 84 461,41 руб. в отношении должника ИП Анжирова Вячеслава Сергеевича, в пользу взыскателя: Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия.

Как указано из акта органа, осуществляющего контрольные функции, на имя должника Анжирова В.С. зарегистрировано следующее имущество: земельный участок, площадью 688,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>; нежилое здание, площадью 146,20 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>; нежилое здание, площадью 120,50 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>.

Из исполнительного производства № 31445/23/98008-ИП видно, что по состоянию на июнь 2024 года остаток задолженности по данному производству составил 84 461 руб. 41 коп.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 16 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем арестовано имущество: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 688,00 кв.м, кадастровый номер объекта: №; предварительная оценка – 100 000 руб.

Обратившись в суд с настоящим иском, судебный пристав-исполнитель указала, что земельный участок, площадью 688,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит должнику Анжирову В.С. на праве собственности, а потому просила суд обратить на указанный земельный участок взыскание для исполнения требований     исполнительного документа.

Между тем, как установлено судом, земельный участок, площадью 688,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Анжирову В.С. на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления Мэрии г. Элисты от 23 февраля 2000 года № 180 «О предоставлении земельного участка в пользование», дата государственной регистрации: 11.11.2002, номер государственной регистрации № что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28 мая 2024 г., реестровым делом объекта недвижимости с кадастровым номером: №, предоставленным филиалом ППК «Роскадастр» по Республике Калмыкия по запросу суда от 13 июня 2024 г. № Иг-14737.

Более того, как следует из вышеуказанного реестрового дела 26 мая 2003 г. за исх. № 3/2288 Управление Росреестра по Республике Калмыкия направило Анжирову В.С. уведомление о том, что в ЕГРН внесена регистрационная запись за номером № о регистрации ограничения (обременения) права постоянного пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании постановления Правительства Республики Калмыкия от 15.12.2002 г. № 348 «Об изъятии участков для государственных нужд».

Согласно выписке из ЕГРН от 28 мая 2024 г., в ЕГРН 26 мая 2003 г. внесена запись за № государственной регистрации №, вид: купля-продажа (сделка), лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, основание государственной регистрации: постановление Правительства Республики Калмыкия от 15.12.2002 № 348.

В силу статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на земельный участок, принадлежащий должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования.

С учетом изложенных норм закона, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что должник Анжиров В.С. не является собственником земельного участка, площадью 688,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не владеет им на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований судебного пристава-исполнителя к Анжирову В.С. об обращении взыскания на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Калмыкия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Мацаковой Евгении Викторовны к Анжирову Вячеславу Сергеевичу (паспорт <данные изъяты>) об обращении взыскания на земельный участок, площадью 688 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Решение суда в окончательной форме принято 03 июля 2024 года.

Председательствующий                           Н.Н. Бембеева