Решение по делу № 2-38/2018 от 17.01.2018

Дело № 2 –38/2018    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Темников 28 февраля 2018 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе судьи Сюлина И.А., при секретаре Кунавиной Л.Н., с участием в деле:

истца администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия,

представителя истца - главы Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Долбилина М.Н., действующего на основании Устава,

ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

представителя ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Ерохина И.С., действующего на основании Положения,

соответчика Дорониной О.И.,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании Постановления администрации Темниковского района Республики Мордовия от 15 июня 1994 года № 110 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю от 04 августа 1994 г. серии РФ –XII МР – 19 № и у ФИО5 возникло право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 4,87 га земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками земельная доля в целях сельскохозяйственного производства не использовалась и не используется.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными администрацией Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Темниковские известия» № 25 от 25 мая 2012 г., в Информационном бюллетене Старогородского сельского поселения № 4а от 22 мая 2012 г., размещен на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите.

С момента публикации 25 мая 2012 г., в течении четырех месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Старогородского сельского поселения Темниковского района Республики Мордовия № 6 от 23 октября 2012 г. утвержден список, невостребованных земельных долей в который вошла земельная доля ФИО5

Поэтому просят суд право общей долевой собственности ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю РФ –XII МР – 19 №) прекратить. Признать право муниципальной собственности Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО5 (свидетельство на право собственности на землю от 04 августа 1994 г. серии РФ –XII МР – 19 №) общей площадью 4,87 га земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

Определением судьи Темниковского районного суда Республики Мордовия от 05 февраля 2018 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Доронина О.И..

В судебное заседание глава администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия Долбилин М.Н. не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Ерохин И.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие МТУ Росимущества.

Соответчик Доронина О.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, намерена оформить земельную долю.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица суд рассмотрел дело без участия указанных лиц.

Исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Старогородского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 25 мая 2012 г. в газете «Темниковские известия» № 25 был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен в Информационном бюллетене Старогородского сельского поселения № 4а от 22 мая 2012 г., на официальном сайте е –mordovia.ru в сети «Интернет», информационном щите, расположенном на территории Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия. ФИО5 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальных средствах массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Темниковские известия» № 42 от 21 сентября 2012 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. Содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Решением об утверждении списка невостребованных земельных долей, принятым главой администрации поселения в соответствии с частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО5 включена в список собственников невостребованных земельных долей.

Представленной суду выпиской из Постановления Главы Администрации Темниковского района Республики Мордовия № 110 от 15 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» подтверждено, что членам коллектива сельскохозяйственного предприятия «Старогородское», пенсионерам этого сельхозпредприятия, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списка, где под № значится ФИО5.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 26 февраля 2016 г. № земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 18510000 кв. м. расположен по адресу: <адрес>. В списке правообладателей приложенном к кадастровой выписке о земельном участке значится ФИО5.

Суду представлено свидетельство серии РФ –XII МР – 19 №, выданное 04 августа 1994 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Темниковского района Республики Мордовия на имя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей в с. Ст.<адрес> Республики Мордовия, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю в сельскохозяйственном предприятии «Старогородское».

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Республике Мордовия от 02 февраля 2018 г., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости.

Из копий материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Темниковского нотариального округа Республики Мордовия видно, что наследником по завещанию, принявшим наследство ФИО5, является Доронина О.И., которая вступила в право на наследство к имуществу ФИО5, о чем ей выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Таким образом, поскольку имеется наследник после смерти ФИО5, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав на земельную долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, суд не находит оснований для признания земельной доли невостребованной и полагает, что исковые требования администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Старогородского сельского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня вынесения через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия И.А.Сюлин