Решение по делу № 2-1063/2023 от 15.05.2023

                                 Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

августа 2023 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подольским В.А.,

с участием истца Шегера Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шегера К.О. и Шегера В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шегера Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шегера К.О., Шегера В.О. к Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушты Республики Крым, Шегера Д.О. о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Шегера Е.В., действуя своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шегера К.О., Шегера В.О. обратилась в суд с иском к Администрации г.Алушты Республики Крым, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым, Шегера Д.О. о признании права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета №915 от 14.11.2008 г. лицевой счет на <адрес> переоформлен на имя истца. В жилом помещении зарегистрированы и проживают истец и ее дети.

С момента вселения истец осуществляют оплату коммунальных платежей, несет расходы по содержанию жилья. Каких-либо обращений относительно незаконности занятия квартиры, выселения к ней не поступало.

04.10.2022 года Шегера Е.В. обратилась в Администрацию г. Алушты Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. 01.11.2022 г. Администрацией города Алушты Республики Крым направлено уведомление, согласно которому заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время не представляется возможным, по тем, основаниям, что в соответствии с п.2.6.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которым является договор найма жилого помещения, заключенный до 21.03.2014 г. а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее права заявителя на заключение договора социального найма жилого помещения. Для реализации своих жилищных прав истец обратилась за судебной защитой.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что постоянно проживает в <адрес>, в ней зарегистрирована. В настоящее время кроме нее в жилом помещении зарегистрированы ее дети. Иного жилья у нее нет.

Представитель Администрации г. Алушта Республики Крым, представитель Управления имущественных и земельных отношений Администрации г.Алушта Республики Крым в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Третье лицо Шегера Д.О. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Ст.10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета от 14.11.2008 г. №915 произведено переоформление лицевого счета <адрес> общей площадью 52,20 кв.м. на Шегера Е.В., состав семьи 6 человек, в связи с выпиской основанного квартиросъёмщика Большаковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ Квартира не приватизирована (л.д.11).

Согласно технического паспорта на <адрес> жилое помещение состоит из: коридора площадью 6,9 кв.м., туалета площадью 1,0 кв.м., ванной площадью 2,0 кв.м., кухни площадью 5,2 кв.м., жилой комнаты площадью 15,8 кв.м., жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., лоджии площадью 4 кв.м.(л.д.12-13).

Информация Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, письмо ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают, что право собственности на <адрес> не зарегистрировано (л.д.68,104).

Выписка из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует, что <адрес> является муниципальным имуществом (л.д.98).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Уведомлением Администрации г. Алушта от ДД.ММ.ГГГГ №.41/134 Шегера Е.В. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано обращение в суд (л.д.14,102).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за Шегера В.О., Шегера Д.О., Шегера К.Р., Шегера Е.В. (л.д.78-81).

Копии паспортов, свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что Шегера Е.В. зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Шегера В.О. – с ДД.ММ.ГГГГ, Шегера Д.О. с ДД.ММ.ГГГГ, Шегера К.О. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Вода Крыма», ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №А, МУП «УГХ» от ДД.ММ.ГГГГ №, Алуштинского участка Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что задолженностей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение, поставки газа, за услуги по содержанию и ремонту жилого дома, сбор и вывоз ТКО за квартирой <адрес>, не значится (л.д.43-47).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с Шегера Е.В., как основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма при признании основным квратиросъемщиком, никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания Шегера Е.В. и членов ее семьи, никем не опровергнута.

Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца и ее детей не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца по адресу: <адрес>, с момента ее регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шегера Е.В. – удовлетворить.

Признать за Шегера Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шегера К.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шегера В.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2023 г.