Дело № год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ гор. Пермь
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,
при секретаре Трушниковой Е.В.,
с участием истца Кавиева И.Н., его представителя Деменевой Т.Л.,
представителя ответчика Останиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кавиева И.Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Кавиев И.Н. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми», с учетом уточненного иска указав следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н. обратился в УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми. По результатам рассмотрения заявления Кавиева И.Н. был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссия УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми приняла решение об отказе ему в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
На основании рассмотрения заявления Кавиева И.Н. и представленных документов, их соответствие нормам Федерального закона № 173 - ФЗ Комиссией в специальный стаж для назначения досрочной пенсии были засчитаны следующие периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00-09-12 - СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7», мастер на новом строительстве.
Засчитывается в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений:...».
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00-03-24 - СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7», мастер на новом строительстве.
Засчитывается в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений:...».
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 02-06-04 - СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7», мастер на новом строительстве.
Засчитывается в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений:...».
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 03-04-17 - СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7», прораб.
Указанные периоды включены в специальный стаж по Списку № 2 1991 года, раздел ХХУПб «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 22900006-24441.
Всего включено в специальный стаж 6 лет 11 месяцев 28 дней. С данным решением Комиссии УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми Кавиев И.Н. не согласен.
Считает, что ему отказано в назначении пенсии незаконно, чем нарушено право на получение пенсионного обеспечения, т.к. у него имеется необходимый для назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ.
Для назначения пенсии досрочно в связи с достижением возраста 55 лет и стажем работы в качестве производителя работ Кавиев И.Н. в УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми были представлены документы:
Трудовая книжка №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ г.
Копия диплома № № на имя Кавиева И.Н.;
Справка о службе в армии от ДД.ММ.ГГГГ, № №, выданная Отделом военного комиссариата <адрес> (по <адрес>м <адрес>);
Уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ. № №, выданная ООО «ГСИ-Трест № 7»;
Выписка из индивидуального лицевого счета Кавиева И.Н., страховой номер №, дата регистрации в ПФР ДД.ММ.ГГГГ
Считает, что кроме включенного стажа он имеет право на включение в специальный стаж по Списку № 2 следующего периода, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, упущенный при подсчете стажа работы по Списку № 2 в Протоколе заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, он работал мастером. В протоколе этот период не оговаривается, видимо имеется ввиду приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, где говорится, что согласно штатного расписания Кавиев И.Н. принят нормировщиком на основании заявления. Такого заявления Кавиев И.Н. не писал и в действительности работал мастером. Это подтверждается записью в трудовой книжке и в личной карточке имеется запись, что в этот период он работал в должности мастера со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. К тому же работодатель обязан трудоустроить работника после службы в Вооруженных Силах на должность не ниже занимаемой им до службы в армии. До армии Кавиев И.Н. работал мастером.
Следующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не засчитанный в стаж работы по Списку № 2 Протоколом заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке значится, что Кавиев И.Н. работал мастером, но в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ значится, что он переведен инженером ПТО. При этом в приказ, напечатанный печатной машинкой, внесена данная запись кем-то от руки, что не является документом. В действительности этот период Кавиев И.Н. работал мастером, что также могут подтвердить свидетели.
Таким образом, трудовой стаж Кавиева И.Н. по Списку № 2 считается следующим образом:
Работа мастером после окончания института в тресте № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 12 дней
Служба прорабом по призыву в ВС СССР (запись в трудовой книжке в соответствии с п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 1 месяц 22 дня
Работа мастером и прорабом в тресте № после службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 13 дней
Работа прорабом в отпуске по основному месту работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 21 день. ИТОГО -10 лет 08 дней.
Считает необходимым в судебном порядке установить, что Кавиев И.Н. имеет право на назначение и выплату пенсии досрочно. Общий страховой стаж для назначения пенсии составляет 10 лет 08 дней.
На основании изложенного просит отменить решение Комиссии УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № № в части отказа Кавиеву И.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; включить в стаж для назначения пенсии по старости досрочно следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Служба прорабом по призыву в ВС СССР (запись в трудовой книжке в соответствии с п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР) - 2 года 1 месяц 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. СМУ № «Строительно - монтажный трест № 7» (правопреемник ООО «ГСИ - Трест № 7») работал мастером; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. СМУ № №«Строительно - монтажный трест № 7» (правопреемник ООО «ГСИ - Трест № 7») работал мастером; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ООО ПКФ «<данные изъяты>» - 21 день; обязать УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми исчислить имеющийся у Кавиева И.Н. страховой стаж для назначения пенсии по старости досрочно сроком 10 лет 08 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить Кавиеву И.Н. пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ГСИ-Трест № 7».
Кавиев И.Н. в судебном заседании настаивает на удовлетворении иска. Его представитель в судебном заседании требования поддерживает.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» в судебном заседании иск не признал, считает решение пенсионного фонда законным и обоснованным.
Третье лицо – ООО «ГСИ-Трест № 7» - в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом. В письменных пояснениях по делу указали, что Кавиев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в СМУ №№ «Строительно-монтажного треста № 7» Главзападуралстроя, правоприемником которого, в настоящее время, является ООО «ГСИ-Трест № 7». С ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о перемещении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о перемещении № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о перемещении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о перемещении № от ДД.ММ.ГГГГ.) работал мастером. Профессия мастера предусматривает работу на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт, предусмотрена списком №2 раздел XXIX, утвержденным Постановлением от 22.08.1956 г. N 1173 и в льготных размерах и дает право на льготную пенсию. Кавиев И.Н. работал постоянно мастером в строительно-монтажном управлении полный рабочий день, полную рабочую неделю на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, донорских и ученических дней не использовал, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, простоев по вине работника не было.
С ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о перемещении № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.), работал производителем работ (прорабом) строительного участка. Профессия производителя работ (прораба) строительного участка предусматривает работу на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт, предусмотрена списком №2 раздел XXVII, утвержденным Постановлением от 22.08.1956 г. N 1173 (код 2290000Б-24441) и дает право на льготную пенсию. Кавиев И.Н. работал производителем работ (прорабом) строительного участка полный рабочий день при полной рабочей неделе на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, донорских и ученических дней не использовал, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, других отвлечений от работы не было.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, обозрев показания свидетелей ФИО1, ФИО4, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, …мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Решением Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (далее – Комиссии) от ДД.ММ.ГГГГ № Кавиеву И.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Свое решение Комиссия мотивировала тем, что в специальный стаж засчитывается 6 лет 11 месяцев 28 дней, поэтому на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию у Кавиева И.Н. отсутствует, но поскольку он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины требуемого льготного стажа право на досрочную пенсию ему может реализовать со снижением пенсионного возраста на 2 года, т.е. по достижению 58 лет. Льготный стаж заявителя с учетом службы в армии составил 09-02-09. Для реализации права на льготную пенсию по Закону 1956 года требуется иметь полный льготный стаж 12 лет 6 мес. Снижение возраста при неполном льготном стаже Законом 1956 года не было предусмотрено.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., другими материалами дела.
Заявитель считает, что при подсчете стажа работы по Списку № 2 Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не были рассмотрены и включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - служба прорабом по призыву в ВС СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа мастером в СМК № «Строительно-монтажный трест № 7» (правопреемник ООО «ГСИ-Трест № 7); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа мастером в СМК № «Строительно-монтажный трест № 7» (правопреемник ООО «ГСИ-Трест № 7); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО ПКФ «Мустанг».
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Пенсионные льготы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 предоставляются в строгом соответствии с перечнем производств и профессий указанных Списков.
Основным документом для определения права на досрочную пенсию до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» является трудовая книжка установленного образца, в которую вносятся необходимые сведения в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.
Характер выполняемой работы в определенной профессии или должности, а также условия, предусмотренные законодательством и обуславливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 173 - ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 /далее - Правила 516/, согласно которым в стаж работы на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.
В соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Судом установлено, что в специальный трудовой стаж Кавиева И.Н. не включены периоды работы мастером в СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно записи в трудовой книжке, Кавиев И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7» в должности мастера.
Из уточняющей справки ООО «ГСИ-Трест № 7» № от ДД.ММ.ГГГГ (выданной на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу СМУ № №, лицевых счетов, устава предприятия, ЕТКС за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что Кавиев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7» Главзападуралстроя, правопреемником которого в настоящее время является ООО «ГСИ-Трест № 7», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о перемещении № от ДД.ММ.ГГГГ г.) работал мастером строительных и монтажных работ.
Профессия мастера строительных и монтажных работ предусматривает работу на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт, предусмотрена списком № 2 раздела XXVII (код 2290000Б-23419) и пользуется правом на льготную пенсию.
Кавиев И.Н. работал постоянно мастером в строительно-монтажном управлении полный рабочий день, полную рабочую неделю на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, выполнял работу мастера строительных и монтажных работ, донорских и ученических дней не использовал, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, простоев по вине работника не было (хотя в последующем работодателем еще выдавались уточняющие справки с указанием иных периодов работы).
Кроме того, в ходе судебного разбирательства для установления фактических обстоятельств дела были допрошены свидетели.
Так, свидетель ФИО1 пояснил, что он знает Кавиева И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ вместе работали в СМУ № № Он (свидетель) в СМУ № работал прорабом до ДД.ММ.ГГГГ. Кавиев И.Н. работал постоянно мастером, прорабом на объекте в <адрес>, следил за качеством работ, нормировщиком не работал. Знает, что нормировщиками работали ФИО2, ФИО3
Свидетель ФИО4 пояснил, что он работал мастером в СМУ-№ в ДД.ММ.ГГГГ г. переведен начальником участка, в ДД.ММ.ГГГГ г. переведен инженером – диспетчером. Кавиев И.Н. работал на 2 участке на объекте в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. у начальника участка ФИО1 Кавиев И.Н. работал мастером. В ДД.ММ.ГГГГ. Кавиева И.Н. на другую должность не переводили. Нормировщиком Кавиев И.Н. не работал. Обязанности нормировщика – выдать наряды, обработать нормы материалов, зарплату. Мастер работал на объекте – получение задания, ресурсы, обеспечение материалами. Инженер ПТО – подготовка производства работ, изучение чертежей, подводит объемы, включает в план. Кавиев И.Н. инженером ПТО не работал. Кавиев И.Н. работал на объекте в <адрес>, на <адрес>, на <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. он работал вместе с Кавиевым И.Н. на одном объекте, никуда не переводился.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что Кавиев И.Н. в исключенный ответчиком из его специального трудового стажа период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7», что подтверждается как пояснениями самого истца, так и показаниями свидетелей ФИО1, ФИО4, работавших непосредственно с истцом в указанные периоды времени, трудовой книжкой, уточняющими справками работодателя, выпиской из лицевого счета застрахованного лица и другими материалами дела.
Также судом установлено, что Кавиев И.Н. в исключенные из его специального трудового стажа периоды трудовой деятельности работал постоянно в течение полного рабочего дня, что подтверждается доказательствами, указанными выше. Доказательства иного ответчиком суду не представлено. Также не представлено суду доказательств перевода Кавиева И.Н. в спорный период на другую должность (нормировщиком), поскольку трудовая книжка, являющаяся основным документом для определения права на досрочную пенсию, таких сведений не содержит, в личной карточке Т-2 должность Кавиева И.Н. в спорный период также указана «мастер» (согласно трудовой книжки запись № свидетельствует о приеме Кавиева И.Н. на работу в должности мастера со ссылкой на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), свидетели также не подтверждают факт перевода Кавиева И.Н. в указанный период на другую должность. К приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), представленному ООО «ГСИ – Трест № 7», в котором имеется дописка в виде перевести «Кавиева И.Н. инженером ПТО», суд относится критически, поскольку сам приказ был оформлен в печатном виде, данная дописка была сделана от руки, никем не заверена, не указана дата перевода, основание перевода. Представитель работодателя о внесении указанной записи в процессе пояснить ничего не смог.
Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы, исключенные ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» из специального трудового стажа Кавиева И.Н., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть зачтены истцу, и учитываться при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Разрешая вопрос о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н. работал мастером в СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7» Главзападуралстроя, правопреемником которого в настоящее время является ООО «ГСИ-Трест № 7». ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н. уволен по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н. принят на должность мастера в СМУ № «Строительно-монтажного треста № 7», ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом, что подтверждается записью в трудовой книжке.
Согласно справке отдела военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., Кавиев И.Н. проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву на офицерских должностях в должности производителя работ № строительного управления.
Приказом командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н. назначен мастером, что подтверждается отметкой в военном билете №
Исходя из положения п.3 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы. Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с пп. "б" ст. 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" (в ред. Указа Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 года) на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет. Рабочие и служащие, предусмотренные в пунктах "а" и "б" настоящей статьи, имеют право на пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).
В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 4 августа 1956 года 1044, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.
В силу пп. "к" п. 109 указанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР; служба в органах милиции.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Аналогичные положения установлены Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Нормами действовавшего на момент службы истца в составе Вооруженных Сил СССР пенсионного законодательства не было предусмотрено возможности снижения возраста назначения пенсии на льготных условиях.
Вместе с тем, абзацем вторым пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего на момент разрешения спора в суде, предусмотрено, что при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и требуемой продолжительности страхового стажа, трудовая пенсия может назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Таким образом, на основании приведенных норм ранее действовавшего законодательства и с учетом данного обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорный период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР следует приравнять к работе с вредными условиями труда по Списку N 2.
Суд считает, что при оценке пенсионных прав Кавиева И.Н. на момент обращения за пенсией по действующему пенсионному законодательству не допустимо ограничение ранее гарантированных и признанных за ним пенсионных прав.
Действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, также подлежит включению в специальный трудовой стаж Кавиева И.Н. период работы в должности производителя работ ООО ПКФ «<данные изъяты>».
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Кавиев И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, продолжительностью 21 календарный день.
Из уточняющей справки общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (выданной на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу ООО «ПКФ «<данные изъяты>», лицевого счета, устава предприятия, ЕТКС с ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что Кавиев И.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в ООО «ПКФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ г.) производителем работ.
Профессия производителя работ предусматривает работу на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт, предусмотрена Списком № 2 XXVII (код 2290000Б-24441) и пользуется правом на льготную пенсию.
Кавиев И.Н. работал производителем работ строительного участка постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю на строительстве вновь возводимых зданий и сооружений, выполнял работу прораба, донорских и ученических дней не использовал, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, простоев по вине работника не было. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица - Кавиева И.Н. за спорный период работодателем в Пенсионный фонд произведены страховые отчисления.
Поскольку общий специальный трудовой стаж Кавиева И.Н., при включении в него указанных выше периодов его трудовой деятельности, будет составлять более 10 лет, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Какие-либо доказательства в обоснование возражений по иску ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Установив изложенные обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о признании за Кавиевым И.Н. права на назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста, и с учетом того, что специальный стаж Кавиева И.Н. составил более 10 лет и считает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению истцу указанной пенсии с момента возникновения права (достижения возраста 56 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Кавиеву И.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» включить в специальный трудовой стаж Кавиева И.Н. следующие периоды работы:
- работа производителем работ (мастером) при службе по призыву в ВС СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
- СМУ № «Строительно - монтажный трест № 7» (правопреемник ООО «ГСИ - Трест № 7») в должности мастера - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
- СМУ № 1«Строительно - монтажный трест № 7» (правопреемник ООО «ГСИ - Трест № 7») в должности мастера - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
- ООО ПКФ «<данные изъяты>» в должности производителя работ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Толкушенкова