Решение по делу № 2-649/2021 от 13.04.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Шали Чеченская Республика

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Зайнетдиновой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Эбзиевой Я.С,

с участием заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 Басова А.В.,

истца – Багиевой М.С.,

представителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России» Джамулаева М.Г., по доверенности (копия в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона в интересах Багиевой ФИО9 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о взыскании не выплаченных работнику суточных денежных средств,

установил:

Военный прокурор 203 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Багиевой ФИО10 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о взыскании не выплаченных работнику суточных денежных средств, мотивируя свои требования тем, что 203 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 20116 проведена проверка по обращению Багиевой М.С. о защите нарушенных трудовых прав. Проверкой установлено, что 11 июля 2019 года между работодателем – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (далее по тексту - ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России) и работником - гражданином Багиевой М.С. заключен трудовой договор, в соответствии с которым последняя работает в указанной организации в должности лаборанта химводоочистки жилищно-коммунальной службы № «<адрес>» жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела № (<адрес>).

Согласно постановлению Правительства РФ от 15 января 2000 года № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от 31 мая 2000 г. № « О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», приказу Министра обороны РФ № от 13 января 2010г. « О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории Чеченской Республики имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции РФ, в период с 16 июля 2019 года по 18 января 2021 года Багиевой М.С. указанные выплаты не производились, приказ об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России не издавался, в связи с чем трудовые права заявителя нарушены.

Заместитель военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Истец Багиева М.С. сообщила, что поддерживает исковые требования, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представителем ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России» ФИО4 представлены возражения на исковое заявление военного прокурора военной прокуратуры Южного военного округа 203 военной прокуратуры гарнизона, в котором просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В возражениях также сообщается, что 09 октября 2020 года Шалинским городским судом Чеченской Республики вынесено решение, которым удовлетворен иск о взыскании не выплаченных Багиевой М.С. суточных денежных средств за период с 01 июля 2019 года по 16 марта 2020 года.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России» ФИО5 поддержал изложенные в возражениях доводы, также просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, ссылаясь на то что, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а Багиева М.С. к таковым не относится.

Заместитель военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 20116 ФИО3 согласился с возражениями ответчика, в связи с чем изменил исковые требования и просил признать действия ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России» связанные с невыплатой Багиевой М.С. суточных денежных средств за период с 17 марта 2020 года по 15 апреля 2021 года незаконными и обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России выплатить суточные денежные средства за указанный период.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, при отсутствии возражений со стороны истца на заявленные стороной ответчика возражения, в части изменения указания периода взыскания указанных суточных денежных средств, суд полагает исковые требования (с учетом изменений исковых требований) подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статье 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «в» ч. 2 Приказа Министра обороны РФ от 13 января 2010 г. № «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» с изменениями и дополнениями от 16 марта 2012 г. - лицам гражданского персонала суточные начисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1 Постановления Правительства РФ от 15 января 2000 г. № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ м Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со 2 августа 1999г. выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1 (изменения введены в действие с 1 января 2002г.-Постановление Правительства РФ от 14.01.2002г. №).

Согласно разъяснениям (письму) Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ФИО8 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО6, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующие на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

Как установлено в судебном заседании, 11 июля 2019 года между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и Багиевой М.С. сложились трудовые правоотношения, что подтверждается трудовым договором №/юво/9 от 11 июля 2019 года.

За период работы истца на основании договора она имеет право на получение суточных, что подтверждается другими письменными доказательствами, представленными и исследованными в судебном заседании, а именно: расчетными листами о начислении работнику заработной платы за март 2020 года, апрель 2020 года, май 2020 года, июнь 2020 года, июль 2020 года, август 2020 года, сентябрь 2020 года, октябрь 2020 года, ноябрь 2020 года, декабрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, обращением Багиевой М.С. в военную прокуратуру 203 военной прокуратуры гарнизона, о проведении прокурорской проверки по фактам не оплаченных суточных денежных поощрений.

Принимая во внимание, что решением Шалинского городского суда Чеченской Республики от 09 октября 2020 года, на основании которого с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России» в пользу Багиевой М.С. взысканы не выплаченные суточные денежные средства, которое вступило в законную силу, суд полагает необходимым обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России выплатить Багиевой М.С. суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период с 17 марта 2020 года по 15 апреля 2021 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Военного прокурора 203 военной прокуратуры гарнизона в интересах Багиевой ФИО12 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о взыскании не выплаченных работнику суточных денежных средств удовлетворить.

Признать действия ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России, связанные с невыплатой Багиевой ФИО13 суточных денежных средств за период с 17 марта 2020 года по 15 апреля 2021 года, незаконными.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России издать приказ о выплате Багиевой ФИО14 за период с 17 марта 2020 года по 15 апреля 2021 года суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России выплатить Багиевой ФИО15 за период с с 17 марта 2020 года по 15 апреля 2021 года суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы в Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Судья (подпись) М.Б. Зайнетдинова

Копия верна

Судья М.Б. Зайнетдинова