Решение по делу № 2а-645/2021 от 13.05.2021

14RS0014-01-2021-000672-78        .

Дело № 2а-645/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск                                          15 июня 2021 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Романовой С.В.,

    с участием судебного пристава-исполнителя Саяпиной Е.И., представителя УФССП по РС (Я) Щербакова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу Ленского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Саяпиной Е.И., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось с административным иском к судебному приставу Ленского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Саяпиной Е.И., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что 30 марта 2020 года судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) с Н. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 13474 руб. 52 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 269 руб. 49 коп. 23 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство [НОМЕР] судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И. Считает, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, нарушающее права и интересы взыскателя, выраженное в том, что меру принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, перечисления в адрес взыскателя не поступают, проверка имущественного положения должника не осуществлялась, акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся, принудительный привод должника для получения его объяснений не осуществлен, семейное положение должника не установлено. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Саяпиной Е.И. незаконным в части неприменения мер принудительного характера в отношении должника, обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного характера в отношении должника.

На судебное заседание участники процесса не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, поскольку они были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

30 марта 2020 года судебным приказом, вынесенным мировым судьей судебного участка № 17 Ленского района Республики Саха (Якутия) с Н. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 13474 руб. 52 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 269 руб. 49 коп.

23 сентября 2020 года возбуждено исполнительное производство [НОМЕР] судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И.

Указанное исполнительное производство включено в состав сводного исполнительного производства [НОМЕР] 05 ноября 2020 года.

Судебным приставом-исполнителем произведены запросы в регистрирующие органы на предмет установления у Н., имущества, а также пенсии или доходов.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу ГИБДД от 23 сентября 2020 года, транспортных средств у Н. не имеется.

Согласно ответу органа ЗАГС от [ДАТА], Н. состоит в браке с Н.1.

Согласно ответу пенсионного органа от 08 февраля 2021 года, имеются сведения о получении Н. дохода в ООО «Градсервис» в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, августе и сентябре 2020 года.

05 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, данное постановление направлено взыскателю, должнику, в АО «Альфа-банк», АО «Дальневосточный», 05 февраля 2021 года в ПАО КБ «Восточный», 19 мая 2021 года в АО «ОТП Банк».

09 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в [АДРЕС], откуда поступил ответ о том, что Н. работал в указанном юридическом лице до октября 2020 года.

Согласно ответу главы МО «___» от 10 февраля 2021 года, Н. нигде не работает, на учете в центре занятости не состоит.

18 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно справке начальника Ленского РОСП от 02 июня 2021 года, на депозитный счет данного подразделения по должнику Н. денежные средства с момента возбуждения исполнительного производства не поступали.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что после возбуждения испольного производства судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И. произведен ряд действий, направленных на исполнение исполнительного документа, а именно произведены запросы в кредитные учреждения, обращено взыскание на денежные средства должника.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу ч. 8 той же статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

    На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

    Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ корреспондируют с положениями ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, содержащими перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

    Исходя из положений ст. 4 Закона № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

    Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

    Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Материалами дела с достаточной полнотой подтверждается, что до подачи рассматриваемого административного иска судебным приставом-исполнителем Саяпиной Е.И. были проведены все необходимые мероприятия, направленные на взыскание задолженности с должника.

    Согласно абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

    Совокупность таких условий как несоответствие действий судебного пристава-исполнителя Саяпиной Е.И. требованиям закона и нарушение им прав и свобод административного истца, в данном случае, отсутствует, незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству не допущено, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

    При этом недостижение желаемого взыскателем результата в ходе исполнительного производства само по себе не свидетельствует о нарушении его прав и интересов, неисполнение решение суда не связано с действием или бездействием судебного пристава-исполнителя.

    Что касается неосуществления выхода судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника для выявления имущественного положения Н. или его супруги, то в период распространения коронавирусной инфекции в отношении отдельных категорий должников установлены особенности принудительного исполнения судебных актов (ч. 1, 2 ст. 1, ч. 4, 5 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции»), в том числе судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

    Довод о том, что административным ответчиком не был осуществлен принудительный привод должника для дачи объяснения не свидетельствует об его незаконном бездействии, поскольку указанное исполнительное действие, согласно ч. 5 ст. 24 Закона № 229-ФЗ является правом судебного пристава-исполнителя, при наличии соответствующей необходимости.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено 18 июня 2021 года.

Судья                п/п                                     Петухова О.Е.

Копия верна.

Судья                п/п                                     Петухова О.Е.