Дело № 2-599/2022
УИД 03RS0011-01-2022-000705-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ишимбай 11 мая 2022 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,
при секретаре Валитовой Р.Ш.,
с участием истца Беленкова В.В.,
представителя ответчика Сакаевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Беленкова Вячеслава Викторовича к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об обязании произвести перерасчет потребленного газа в соответствии с показаниями прибора учета,
УСТАНОВИЛ:
Беленков В.В. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» об обязании произвести перерасчет потребленного газа в соответствии с показаниями прибора учета, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в его доме проведена проверка прибора учета потребления газа, целостность и пломба которого нарушена не была. При проверке зафиксирована слабое реагирование счетчика на работу одной форсунки газовой плиты. На следующий день истец заменил прибор учета. Однако впоследствии им получен платежный документ на сумму <данные изъяты> руб., начисленный за период с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая незаконным начисление платы за отопление по нормативу в летний период, когда жилой дом не отапливался, при отсутствии внешнего воздействия на прибор учета, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет объема потребленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из показаний прибора учета, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.
На судебном заседании истец Беленков В.В. исковые требования поддержал, пояснил, что в работу прибора учета он не вмешивался, специальными знаниями для того, чтобы определить работу прибора учета не обладает. Счетчик приобретал в специализированном магазине ООО «Газпром газораспределение Уфа», устанавливали счетчик также представители данной организации. Счетчик работал он оплачивал по показаниям прибора учета. Полагает несправедливым начисление платы за отопление в размере № т.р. в месяц в летние периоды, когда отоплением никто не пользуется. Кроме того, в доме зарегистрировано два человека, а расчет произведен на троих.
Представитель ответчика Сакаева Н.Н. на судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с требованиями законодательства в случае неисправности прибора учета плата за отопление начисляется по нормативу вне зависимости от объемов потребленного ресурса. Истец как собственник жилого дома несет ответственность за техническое состояние счетчика. Малый расход газа можно проверить только на форсунках газовой плиты. Если прибор учета не реагирует на малый расход газа, значит он неисправен и плата за отопление начисляется по нормативу, начиная с даты предыдущей проверки до даты замена счетчика. Плата за газ рассчитывалась исходя из количества проживающих 3 человека до ДД.ММ.ГГГГ. Затем рассчитывали из количества двух человек. Однако количество проживающих влияет лишь на плату по услуге пищеприготовление, а не отопление, которое рассчитывается от площади дома.
Представители третьих лиц ООО НПО «Турбулентность-Дон», ООО «Газпром газораспределение Уфа» на судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).
Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, которые, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пунктами 5 - 8 указанных Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
В соответствии с п. 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.
Пунктом 21 Правил установлена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
Согласно п. 24 вышеназванных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п. 27).
В силу п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Вместе с тем, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Беленков В.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», использует природный газ вместе со всеми проживающими в жилом доме лицами для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключен договор газоснабжения № № по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязалось поставлять через газораспредлительную сеть газ надлежащего качества абоненту для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а абонент обязуется принимать газ, использовать его согласно предусмотренным договором целям и видам потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации, исправность находящихся в его ведении газораспределительных сетей (газопровода), используемых им приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, отвечающих требованиям законодмтелства, и оплачивать стоимость газа (л.д. 45-47).
В силу пункта 3.3 договора при отсутствии или неисправности (выхода из строя) прибора учета газа объем потребленного газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденном в предусмотренном законодательстве порядке.
Учет газа, потребляемого истцом и членами его семьи, осуществлялся по индивидуальному прибору учета газа <данные изъяты>. В жилом доме истца зарегистрированы два человека, общая отапливаемая площадь дома составляет № кв. м, в жилом доме установлены газопотребляющие приборы: газовая плита и газовый отопительный прибор (л.д. 47).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в соответствии с п. 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, проведена проверка технического состояния прибора учета газа в доме истца, в результате которой установлен факт неисправности газового счетчика, а именно прибор учета газа на реагировал на малый расход газа, о чем был составлен соответствующий акт (п. 59 Правил) в присутствии супруги истца Беленковой А.А. (л.д. 48)
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в доме истца был установлен и опломбирован новый прибор учета газа <данные изъяты> (л.д. 50).
Согласно ответу ООО НПО «Турбулентность-Дон» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда в условиях завода-изготовителя проведена проверка/диагностика счетчика <данные изъяты>, по результатам которого установлена неисправность электромеханического клапана (л.д. 68).
В связи с неисправностью прибора учета ответчиком произведен перерасчет начислений по нормативам газопотребления за ДД.ММ.ГГГГ предшествующих дню обнаружения неисправности прибора учета, в связи с чем у истца образовалась задолженность по оплате за потребляемый газ в размере <данные изъяты>. (л.д. 72-73).
Разрешая заявленные истцом требования на основании вышеприведенных положений закона, суд исходит из того, что Беленков В.В., будучи собственником и пользователем газового оборудования, в силу ст.ст. 210, 211, 539 ГК РФ, п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а также по условиям заключенного с ответчиком договора газоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета газа и несет риск невыполнения указанной обязанности в виде изменения методики расчета объема потребленного газа.
В связи с этим, доводы истца об отсутствии его вины в неисправности прибора учета и отсутствии специальных познаний для выявления неисправности не могут быть приняты во внимание.
Заключенный между истцом и ответчиком договор газоснабжения не противоречит приведенным выше правовым нормам, регулирующим порядок и условия поставки газа собственникам индивидуальных жилых домов, со всеми его условиями истец был ознакомлен и согласен.
До момента проведения ответчиком проверки от истца заявлений о неисправности прибора учета газа в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало.
Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с действующим законодательством, содержат дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки лице, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки, подписаны сторонами.
Таким образом, указанный акт признаются судом надлежащими доказательствами по делу, подтверждающими факт неисправности данного газового счетчика, выявленной непосредственно в результате проверки и подтвержденной впоследствии заводом-изготовителем.
Учитывая изложенное, у ответчика имелись правовые основания для перерасчета стоимости потребленного истцом газа в соответствии с нормативами потребления.
При этом правовое значение объем потребленного газа в период начисления платы по нормативу не имеет, поскольку указанный принцип начисления использован законодателем в целях стимулирования потребителей энергетических ресурсов к использованию исправных приборов учета.
При таких обстоятельствах исковые требования Беленкова В.В. о возложении на ответчика обязанности перерасчитать плату за газ исходя из показаний неисправного прибора учета удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, ответчиком неправомерно начислена плата по услуге «пищеприготовление» с ДД.ММ.ГГГГ исходя из количества проживающих три человека на Беленкову А.А., Беленкову А.В. и Беленкову Т.К. Согласно сведениям миграционной службы Беленкова Т.К. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по иному адресу.
Таким образом, указанная услуга подлежит перерасчету исходя из количества проживающих два человека.
Следовательно, требования истца подлежат частичному удовлетворению на излишне начисленную сумму <данные изъяты> от заявленных требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Беленкова Вячеслава Викторовича удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» произвести перерасчет платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по строке «пищеприготовление» исходя из количества зарегистрированных лиц – № человека.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу Беленкова Вячеслава Викторовича расходы на оплату госпошлины <данные изъяты> руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2022