Решение по делу № 2а-5351/2020 от 26.10.2020

                                 Дело № 2а-5351/2020

50RS0042-01-2020-007872-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года                                                 г. Сергиев Посад, МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания К.Н. Бузиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Фонду творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по МО обратилось в суд с иском к Фонду творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

Из искового заявления усматривается, что Фонд творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области ОГРН <данные изъяты>, учетный №. В нарушение п. 3, п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Фонд творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества; не разместил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставил средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Указанные сведения не размещаются Фондом с ДД.ММ.ГГГГ. За допущенные нарушения законодательства РФ Фонду вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения допущенных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ которые не были устранены и в суде не обжаловались. Указано, что Фонд творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» по сведениям из ИФНС обладает признаками недействующего юридического лица. Поскольку Фонд неоднократно допустил нарушения требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», то у Управления имелись основания для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и исключении из ЕГРЮЛ.

    Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Представитель административного ответчика Фонда творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания телеграммой. Явка представителя ответчика судом обязательной не признавалась. Административным ответчиком возражений на требования административного истца не представлено.

    С учетом этого, на основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.

    Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

    В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Минюста РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста РФ от 03.03.2014 года № 26, Управление Минюста РФ по МО осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

    В ходе осуществления контроля за деятельностью Фонда творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН № учетный №, Управлением Минюста РФ по МО выявлено, что указанная организация не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов Фонда; документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; с ДД.ММ.ГГГГ не размещает в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и не представляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.

    Между тем, в соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

    Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в сроки и по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии с пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представить в уполномоченный орган информацию форм №ОН0001 и №ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. №72.

    Пункт 3.1. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определяет, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

    В нарушение п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также пп. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Фонд творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» не представлял документы, содержащие отчет о своей деятельности за период с 2013 года, отчет о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

    В нарушение требований п.3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требуемые отчеты (сообщения) организацией в установленном законом порядке не опубликованы.

    В соответствии с пп.5 п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением Министерства юстиции РФ по МО за указанные нарушения законодательства РФ Фонду творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное предупреждение от 12.02.2020г. № со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. Организацией указанные нарушения законодательства РФ не устранены, предупреждения в вышестоящий орган или суд не обжаловались.

    Представленные в материалах дела доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что Фонд творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» допускает без уважительных причин неоднократные и грубые нарушения законодательства РФ, которые носят систематический характер на протяжении нескольких лет.

    В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    Административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие соблюдением им порядка осуществления своей деятельности, предусмотренного законом.

    При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Фонду творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Фонду творческого развития традиции храмового искусства «Скиния» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

    Ликвидировать Фонд творческого развития традиции храмового искусства «Скиния», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службой по Московской области, ОГРН №, учетный № и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2020 года.

    Председательствующий судья           Л.В. Сергеева