Решение по делу № 2-1679/2023 от 17.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Артамоновой К.И,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1679/2023 по иску Комаровой Ольги Васильевны к Татарушу Борису Мироновичу о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка,

установил:

Комарова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Татарушу В.М. о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1111 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. С целью установления границ она обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 для проведения кадастровых работ по топографической съемке земельного участка, установлению границ земельного участка с кадастровым номером №. При подготовки межевого плана кадастровым инженером ФИО9 было установлено, что при формировании границ уточняемого земельного участка с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках площадь участка с К№ составила 899 кв.м. Площадь земельного участка с К№ в соответствии со сведениями ЕГРН составляет 1111 кв.м. Расхождение площади составляет 212 кв.м, что превышает 10% от ранее учтенной площади. Из проведенного кадастровым инженером ФИО9 анализа сведений ЕГРН о смежных участках следует, что площадь земельного участка с К№ по состоянию на 09.02.2021 г. (выписка из ЕГРН от 09.02.2021№ №) составляла 1200 кв.м. После уточнения местоположения границ площадь участка составила 1500 кв.м (выписка из ЕГРН № от 19.03.2021). Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены со слов собственника земельного участка Татаруша Б.М., границы земельного участка с К№ никаких ограждений на местности не имеют.

        На основании изложенного истец просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, западной границей примыкает к землям г.Тулы, участок 101, исключив из ЕГРН сведения о границах данного земельного участка, и установить границы и площадь земельного участка №, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1111 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам характерных точек: <данные изъяты>.

Истец Комарова О.В. и ее представитель по доверенности Тимакова В.Ю. в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещались в установленном законном порядке, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Татаруш Б.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ путем направления судебного извещения через почтовое отделение связи по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений и доказательств в их обоснование в суд не представил, заявление с просьбой дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине или с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в суд также не представил. Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заочным решением Зареченского районного суда города Тулы от 19 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 27.06.2023, исковые требования Комаровой О.В. удовлетворены, установлен факт принадлежности постановления Главы администрации Зареченского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка гр. ФИО12 в пожизненное наследуемое владение для строительства жилого дома усадебного типа в <адрес>»; включен в состав наследственной массы после смерти ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с К№, площадью 1111 кв.м, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> и за Комаровой О.В. признано право собственности на земельный участок номером К№, площадью 1111 кв.м, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

Из представленной в материалы гражданского дела выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1111 кв.м, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, усматривается, что за Комаровой О.В. на основании вышеуказанного заочного решения Зареченского районного суда города Тулы зарегистрировано право собственности, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации прав 30.06.2023 года за №.

Данный земельный участок имеет статус "актуальные, ранее учтенные", его граница в соответствии с действующим законодательством не установлена.

Земельный участок с кадастровым номером №, по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, является смежным.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.12.1995, ранее присвоенный учетный номер №, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные». Документ основания указан: свидетельство на право собственности на земельный участок от 25.12.1995 №, выдан: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам. Правообладателем земельного участка является Татаруш Б.М., сведения о праве собственности в ЕГРН о правообладателе земельного участка отсутствуют.

На основании свидетельства на право собственности на земельный участок от 25.12.1995 № выдан: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам земельный участок был предоставлен Татаруш Б.М. на праве собственности площадью 1200 кв.м и сведения о нем были внесены в ЕГРН без установления границ земельного участка.

Из межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ООО «Центр Кадастра и Оценки», усматривается, что связи с уточнением местоположения границ площадь земельного участка увеличивается до 1500 кв.м.

В материалы гражданского дела представлен межевой план от 14.07.2023 №, подготовленный кадастровым инженером ФИО9, согласно заключению которого по результатам натуральных измерений было установлено, что при формировании границ уточняемого земельного участка с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках площадь участка с К№ составила 899 кв.м. Площадь земельного участка с К№ в соответствии со сведениями ЕГРН составляет 1111 кв.м. Расхождение площади составляет 212 кв.м, что превышает 10% от ранее учтенной площади.

Таким образом, не выполнено требование, указанное в ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О кадастровой деятельности", о том, что при уточнении местоположения границ земельного участка площадь не должна быть меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на 10 (десять) процентов.

Графическое представление ситуации указано на схеме пересечения границ земельных участков, координаты наложения границ представлены в таблице: <данные изъяты>.

Также из проведенного анализа сведений ЕГРН о смежных участках следует, что площадь земельного участка с К№ по состоянию на 09.02.2021 (выписка из ЕГРН от 09.02.2021№) составляла 1200 кв.м. После уточнения местоположения границ площадь участка составила 1500 кв.м. (выписка из ЕГРН № от 19.03.2021).

В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно документу, подтверждающему право на земельный участок, не представляется возможным определить местоположение границ уточняемого земельного участка, а документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствуют.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Границы земельного участка от т. 2 до т. 3 и от т.13 до т. н1 на местности закреплены объектами искусственного происхождения – забором, от т.2 до т.13 и от т.н1 до т.3 на местности не закреплены.

Согласование от т. 2 до т. 13 не проводилось, учитывая ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 13.06.2023 г.) "О кадастровой деятельности" и письмо Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 декабря 2020 г. № 13-00451/20 «О государственном кадастровом учете и регистрации прав на автомобильные дороги» если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой границы не проводится. На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, поэтому сведения ЕГРН не запрашивались.

В соответствии с Постановлением администрации города Тулы «О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 24.02.2021 № 312 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» №590 от 07.11.2022» уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, для которой определены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков 300 кв.м и 1500 кв.м соответственно. Поскольку ранее учтенный земельный участок с К№ располагается в территориальной зоне Ж-1, то вид разрешенного использования объекта согласно Постановлению администрации города Тулы «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула» от 24.02.2021 № 590 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами «Ж-1» - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ответу на обращения Комаровой О.В., полученное от ООО «Центр кадастра и Оценки», границы земельного участка с кадастровым номером № в точках от н1 до 3 были определены со слов правообладателя указанного земельного участка, межевых знаков не имеется.

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случае, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение его существования, а так же иных предусмотренных этим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 ст. 22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определивших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существовавшие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 61 указанного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте – плате территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном этим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В соответствии с частью 7 статьи 1 указанного Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В статье 22 Федерального закона N 281-ФЗ установлены требования к межевому плану, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ).

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в ЕГРН. При этом реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плате, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. В случае возникновения спора между правообладателями реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

Заочным решением Зареченского районного суда города Тулы от 19.04.2023, вступившим в законную силу 27.06.2023 за истцом было признано право собственности на земельный участок, площадью 1111 кв.м, с кадастровым номером № в порядке наследования по закону, поскольку правопредшественнику земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения на основании постановления главы администрации Зареченского района № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1111 кв.м и, как следствие, истец вправе требовать передачи ей в собственность земельного участка той площади, какой правопредшественник владел на праве пожизненного наследуемого владения, равно устранения препятствий в пользовании земельным участком соответствующей площади.

В ходе судебного разбирательства установлен факт неправильного определения местоположения границ земельного участка непосредственно ответчика и данное обстоятельство препятствует истцу в осуществлении его земельных прав, в частности внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Нарушения действующего земельного законодательства выразились в том, что кадастровым инженером в межевой план земельного участка с кадастровым номером №, внесены недостоверные сведения в пользу ответчика относительно площади и границ данного земельного участка, а также о его фактическом пользовании.

Данное обстоятельство установлено на основании межевого плана от 14.07.2023 №, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, согласно которому границы земельного участка от т. 2 до т. 3 и от т.13 до т. н1 на местности закреплены объектами искусственного происхождения – забором, от т.2 до т.13 и от т.н1 до т.3 на местности не закреплены, а также ответом ООО «Центр Кадастра и Оценки», в котором указано, что границы установлены со слов правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доказательства того, что увеличение площади земельного участка ответчика произошло за счет муниципального земельного участка в материалы дела не представлены. Ответчиком данные обстоятельства не оспаривались, возражений относительно местоположения поворотных точек земельных участков суду не представлено.

Таким образом, из приведенных положений следует, что объектом может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Закона № 218-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратится в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч.2).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

         исковые требования Комаровой Ольги Васильевны удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах данного земельного участка.

        Установить границы и площадь земельного участка №, с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 1111 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Комаровой Ольге Васильевне по следующим координатам характерных точек: <данные изъяты>.

Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено судьей 27 ноября 2023 года.

Председательствующий /подпись/ И.А. Реукова

Копия верна.

Судья ______________________________

Секретарь судебного заседания ________________________

27 ноября 2023 г.

Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-1679/2023 Зареченского районного суда г. Тулы.