ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Киров 22 марта 2019 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
судьи Стародумовой С.А.,
при секретаре Мочаловой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к Молчанову Д.И. о взыскании задолженности по налогу за счет имущества,
У С Т А Н О В И Л :
Межрайонная ИФНС России № 11 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Молчанову Д.И. о задолженности по налогу. В обоснование иска указала, что на основании учетных данных налоговой инспекции, полученных из регистрирующих органов Молчанов Д.И. в соответствии со ст. 388 НК РФ, а также положений нормативно правовых актов, принятых муниципальными органами власти признается налогоплательщиком земельного налога. Молчанов Д.И. имеет в собственности <данные изъяты>. В 2016 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике проведены плановые осмотры <данные изъяты>. В результате установлено, что участки сельскохозяйственного назначения зарастают деревьями, кустарниками и сорными травами. Молчановым Д.И. для сельскохозяйственной деятельности не используются. Ранее в 2013 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике также проводились поверки в отношении данных участков. Прежним собственником данные земельные участки для сельскохозяйственной деятельности не использовались. Таким образом, установлено, что земельные участки не используются по своему целевому назначению. В связи с тем, что земельные участки не используются для сельскохозяйственного производства, налоговым органом был исчислен земельный налог по ставке 1,5% по <данные изъяты>. Срок уплаты земельного налога за 2016 год не позднее 01.12.2017. В нарушение ст. 45 НК РФ в установленные законом сроки Молчанов Д.И. не исполнил свою обязанность по полной уплате налога за 2016 год. В связи с тем, что налог в установленные законом срок уплачен не был, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 1/300, действующей в это время ставке рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2016 год налогоплательщику через личный кабинет направлено требование об уплате налога и пени от 07.12.2017 № 2987. По настоящее время требование не исполнено, задолженность в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачена. Просила взыскать с Молчанова Д.И. недоимку на общую сумму 171009 руб. 82 коп., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ОКТМО 33608424 в размере 1068 руб. за 2016 год, КБК 18210606043101000110, пени в размере 1 руб. 47 коп. за период с 02.12.2017 по 06.12.2017, КБК 18210606043102100110, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: ОКТМО 33636436, налог в размере 169707 руб. за 2016 год, КБК 18210606043101000110, пени в размере 233 руб. 35 коп. за период с 02.12.2017 по 06.12.2017, КБК 18210606043102100110.
В ходе судебного заседания представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 11 по Кировской области Кузнецова Л.А. исковые требования уточнила, просила взыскать с Молчанова Д.И. задолженность в размере 171008 руб. 35 коп., в том числе: земельный налог с физических лиц в размере 1068 руб. за 2016 год, ОКТМО 33608424, КБК 18210606043101000110, земельный налог с физических лиц в размере 169707 руб. за 2016 год, ОКТМО 33636436, пени в размере 233 руб. 35 коп. за период с 02.12.2017 по 06.12.2017, ОКТМО 33636436, КБК 18210606043102100110.
Ответчик Молчанов Д.И. в судебное заседание не явился, извещен, что подтверждается уведомлением, возражений по иску не представил.
Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
На основании п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п.2 ст. 387 НК РФ устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:
1) 0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 4 ст. 397 НКРФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
На основании положений о земельном налоге, утвержденных решениями органов местного самоуправления Кировской области - Мякишинской сельской Думы Верхошижемского района № 23-93 от 16.11.20.10; Родыгинской сельской Думы № 76 от 25.11.2010 г., Греховской сельской Думы № 38 от 12.11.2010 г., Верхошижемской сельской Думой № 28 от 09.11.2010 г., Колянурской сельской Думы № 31 от 09.11.2010 г., налогоплательщики – физические лица уплачивают налог по итогам налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, по ставке 0,3% в отношении земельных участков: - отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства. В отношении прочих земельных участков -1,5%. Срок уплаты налога – не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 02.12.2018 установлено, что в 2016 г. административный ответчик Молчанов Д.И. являлся собственником земельных участков, расположенных в Советском и Верхошижемском районах Кировской области, всего <данные изъяты> ( л.д. 14-55).
В 2016 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике проведены плановые осмотры <данные изъяты>. В результате установлено, что участки сельскохозяйственного назначения зарастают деревьями, кустарниками и сорными травами. Молчановым Д.И. для сельскохозяйственной деятельности не используются (л.д.67-75)
В связи с тем, что земельные участки с указанными кадастровыми номерами не используются для сельскохозяйственного производства, налог по ним был исчислен по ставке 1,5%.
В отношении остальных <данные изъяты> был начислен налог по ставке 0,3%.
За 2016 год административному ответчику был начислен налог за земельные участки по налоговой ставке 0,3% в размере 1068 руб. (ОКТМО 33608424, КБК 18210606043101000110), за земельные участки по налоговой ставке 1,5% в размере 169707 руб. (ОКТМО 33636436, КБК 18210606043101000110), со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, направлено налоговое уведомление № 54871796 от 12.10.2017. посреством сервиса «личный кабинет» получено 12.10.2017 (л.д.7-9).
В установленный срок налог не уплачен в полном объеме.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за уплату налогу в более поздние сроки, административному ответчику начислена пеня за период с 02.12.2017 по 06.02.2017 за неуплату налога в сумме 169707 руб. в размере 233 руб. 35 коп., за неуплату налога 1068 руб. в сумме 1 руб. 47 коп.
В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику в связи с неуплатой посредством сервиса «личный кабинет» 07.12.2017 было направлено требование № 2987 об уплате земельного налога и пени от 07.12.2017 в срок до 10.01.2018, которое было получено ответчиком 08.12.2018 и до настоящего времени данное требование ответчиком не исполнено (л.д.10-11).
В связи с чем с учетом требований ч. 1 ст. 48 НКРФ в установленный срок административный истец обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа. 19.05.2018 мировым судом вынесен судебный приказ.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
По заявлению ответчика судебный приказ от 19.05.2018 отменен 30.07.2018.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Заявление направлено в суд 27.12.2018 также в установленный срок.
Доказательств исполнения административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога суду не представлено, возражений по иску не представлено, расчет суммы земельного налога и пени в сумме 171008 руб. 35 коп. административным ответчиком не оспорен.
Таким образом, с Молчанова Д.И. в пользу инспекции федеральной налоговой службы по г. Кирову за счет имущества в доход государства подлежит взысканию задолженность по уплате земельного налога и пени в сумме 171008 руб. 35 коп
С Молчанова Д.И. в доход муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 620,17 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175,177, 180, 290 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области удовлетворить.
Взыскать с Молчанова Д.И., проживающего по адресу: <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области за счет имущества в доход государства задолженность по земельному налогу за 2016 год и пени в сумме 171 008 руб. 35 коп., в том числе, земельный налог, ОКТМО 33608424, КБК 18210606043101000110, в размере 1068 руб., земельный налог в размере 169707 руб., ОКТМО 33636436, КБК 18210606043101000110, пени по земельному налогу в размере 233 руб. 35 коп. за период с 02.12.2017 по 06.12.2017, ОКТМО 33636436, КБК 18210606043102100110.
Взыскать с Молчанова Д.И. государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Киров» в размере 4 620,17 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 27 марта 2019 года.
Судья С.А. Стародумова