Решение по делу № 12-1308/2022 от 19.09.2022

                         УИД 14RS0035-01-2022-014883-95

Дело № 12-1308/2022

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                 21.10.2022

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 26 г. Якутска» на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС (Я) Гаевой И.К. от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 26 г. Якутска»,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, поясняют, что их не известили о рассмотрении дела, что субъектом правонарушения является должностное лицо Васильева М.Н., что бюджетом предусмотрена оплата административных штрафов, вследствие чего нет возможности оплатить назначенный штраф.

В судебном заседании защитник по доверенности Товаров А.И. и директор МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» Васильев А.И. поддержали доводы жалобы, просят отменить постановление.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС (Я) по доверенности Ноговицына Д.М. возразила против отмены постановления, пояснив, что МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» было извещено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" от 29.11.2007 г. N 282-ФЗ (далее - Закон N 282-ФЗ) федеральное статистическое наблюдение проводится в отношении респондентов, которыми являются созданные на территории Российской Федерации юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций, граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 282-ФЗ респонденты (отчитывающиеся лица) обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц при условии их обязательного обезличивания и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 620 (далее - Постановление N 620) "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета" (с изменениям и дополнениями) первичные статистические данные предоставляются субъектам официального статистического учета респондентами по утвержденным формам федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

Формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению утверждаются Федеральной службой государственной статистики по представлению субъектов официального статистического учета, если иное не установлено федеральными законами.

В нарушении указанных правовых норм МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» в установленный срок ____ года за отчетный период II квартал 2022 года, не представил первичную статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о неполной занятости и движения работников», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Образовательное учреждение, имея возможность для соблюдения сроков представления необходимых сведений, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.

Факт совершения МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ, доказан материалами дела.

Вопреки доводам жалобы, МОБУ «СОШ № 26 г. Якутска» надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, субъект правонарушения выбран надлежащий, отсутствие возможности оплатить административный штраф, не является основанием освобождения от административной ответственности.

Административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией частью 1 статьи 13.19 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РС (Я) Гаевой И.К. от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ, в отношении МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 26 г. Якутска», – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья          Н.В. Жиркова