Решение по делу № 5-1128/2023 от 21.06.2023

УИД 11RS0001-01-2023-007963-50

Дело № 5-1128/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

с участием Назарова Ф.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеосвязи в помещении суда по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Пушкина, д.20 каб. 28а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Назарова Фаррух Камоловича, ...

установил:

Назаров Ф.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

** ** ** в 13 час. 50 мин. в ходе комплексной оперативно-профилактической операции «...», установлено, что ** ** ** гражданин ... Назаров Ф.К., ** ** ** года рождения, находясь на строительном объекте, расположенном по адресу: ..., осуществлял трудовую деятельность, а именно: находясь в рабочей одежде, осуществлял установку деревянного настила вокруг объекта, не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Коми, а именно патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Своими действиями гражданин ... Назаров Ф.К., ** ** ** года рождения, ** ** ** допустил нарушение требований ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указа Главы Республики Коми от 09.02.2015 №19 «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных на территории Республики Коми».

В судебном заседании, проведенном с участием переводчика Акбарова А.П., Назаров Ф.К. вину в правонарушении признал.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (ч.4 ст.13 указанного закона).

Как следует из материалов дела, ** ** ** в 13 час. 50 мин. в ходе комплексной оперативно-профилактической операции «...», установлено, что ** ** ** гражданин ... Назаров Ф.К., ** ** ** года рождения, находясь на строительном объекте, расположенном по адресу: ..., осуществлял трудовую деятельность, а именно: находясь в рабочей одежде, осуществлял установку деревянного настила вокруг объекта, не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Коми, а именно патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Назарова Ф.К. события и состава вменяемого административного правонарушения. Совершение административного правонарушения наряду с протоколом об административном правонарушении подтверждается: рапортом должностного лица УМВД по г. Сыктывкару, в котором отражены изложенные в протоколе об административном правонарушении события, объяснениями Назарова Ф.К., в которых он указал, что ** ** ** въехал в Российскую Федерацию с целью визита «работа»; ** ** ** подал в ОВМ документы для оформления патента; ** ** ** решил подработать; фотоматериалами.

Все вышеперечисленные доказательства являются допустимыми и достоверными, получены в установленном законом порядке. С учетом представленных в материалы дела доказательств нахожу вину привлекаемого лица в совершении вмененного административного правонарушения установленной.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом данных о личности правонарушителя и установленных по делу обстоятельств судья находит необходимым назначить Назарову Ф.К. административное наказание виде штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Назарова Фаррух Камоловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.    

Судья Игушева И.В.