Решение по делу № 2-574/2022 от 24.02.2022

Дело № 2-574/2022 (УИД № 13RS0023-01-2018-001083-91)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об отказе в приостановлении производства по делу и оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Саранск 25 марта 2022 г.

Ленинский районный суда г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи - Бурлакова И.И.,

секретаря – Пшеничниковой Е.В.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия Мещеряковой Инны Михайловны,

с участием в деле:

истца - Лобанова Сергея Васильевича,

представителя истца - Ташбековой Ирины Юрьевны, действующей на основании доверенности от 13 ноября 2021 года,

ответчика - Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия,

представителя ответчика Бобкина Алексея Олеговича, действующего на основании доверенности № 461 27 октября 2021 года,

ответчика - Следственного комитета Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова Сергея Васильевича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, Следственному комитету Российской Федерации о признании незаконными и необоснованными результатов проведенной служебной проверки и составленного заключения по результатам служебной проверки в отношении Лобанова С.В., представления Шаронова Н.С. и их отмене, возложении обязанности изъять из личного дела Лобанова С.В. заключение по результатам служебной проверки и представление Шаронова Н.С., признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении в должности, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

установил:

Лобанов С.В. обратился к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, Следственному комитету Российской Федерации с иском о признании незаконными и необоснованными результатов проведенной служебной проверки и составленного заключения по результатам служебной проверки в отношении Лобанова С.В., представления Шаронова Н.С. и их отмене, возложении обязанности изъять из личного дела Лобанова С.В. заключение по результатам служебной проверки и представление Шаронова Н.С., признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении в должности, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула.

В обоснование исковых требований указывает, что Приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 17.07.2013 №379-кб он назначен на должность руководителя Ковылкинского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия сроком на пять лет. Постановлением руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия от 27 октября 2017 года в отношении него возбуждено уголовное дело №11702890014028044 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. 31 октября 2017 года он уведомлен о назначении 30 октября 2017года в отношении него служебной проверки по факту нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации. 02 ноября 2017 года руководителем отдела кадров Следственного управления ФИО1 с него получено объяснение по обстоятельствам проводимой проверки. Приказом председателя Следственного комитета Российской Федерации от 30 ноября 2017 года №229-кт он отстранен от замещаемой должности на период расследования уголовного дела.. 27 января 2018 года он ознакомлен с приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации №1 кт/п от 25 января 2018 года, согласно которому за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей он освобожден от замещаемой должности и уволен из Следственного комитета Российской Федерации на основании пункта 3 части 2 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2010 года №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» за нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и совершение проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации. Основанием явилось заключение по результатам служебной проверки от 09 января 2018 года, представление первого заместителя руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия Шаронова Н.С. С заключением служебной проверки и приказом о своем увольнении он не согласен, полагает, что нарушен порядок и сроки проведения служебной проверки, порядок увольнения. С заключением, а также материалами служебной проверки он ознакомлен не был. Ходатайство об ознакомлении с заключением и другими материалами служебной проверки, направленное 25 января 2018 года им в адрес руководителя Следственного управления, было проигнорировано ответчиком. Таким образом, он не был ознакомлен с распоряжением о назначении служебной проверки, был лишен возможности ознакомиться с заключением и результатами служебной проверки, что свидетельствует о нарушении процедуры проведения служебной проверки. Также, не был ознакомлен с представлением на увольнение.

Также ему в уведомлении от 31 октября 2017 года не было сообщено о должностных лицах, проводящих служебную проверку; о целях проведения служебной проверки, указанных в распоряжении руководителя Следственного управления, тем самым ответчиком нарушен пункт 15 Инструкции о проведении служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации. Также он не был своевременно и надлежащим образом извещен о возможном продлении срока проведения проверки, об окончании служебной проверки. С приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации № 1 кт/п от 25 января 2018 года он не согласен, считает данный приказ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, так как свои должностные обязанности он исполнял надлежащим образом, не совершал проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и не нарушал присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации.

Увольнение со службы в Следственном комитете Российской Федерации по инициативе руководителя следственного органа за совершение проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета, является видом дисциплинарного взыскания и применяется исключительно в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Полагает, что при издании приказа о его увольнении существенно нарушены положения ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, а также ст. 28 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации», поскольку работодателем не соблюден срок применения дисциплинарного взыскания и нарушен месячный срок со дня обнаружения проступка. Также при издании приказа об увольнении не были соблюдены вытекающие из ст. 1,2,15,17,18,19,54 и 55 Конституции РФ общие принципы юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности, такие, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Из приказа не следует, что его действия носили грубый характер, поскольку повлекли за собой неблагоприятные последствия и нарушения требований закона.

Освобождение его от занимаемой должности и увольнение из Следственного комитета Российской Федерации является безосновательным, так как в соответствующем приказе не приведены конкретные проступки, а также дата и время, якобы совершенные им и порочащие честь сотрудника Следственного комитета.

В связи с чем, просит признать незаконными и необоснованными результаты проведенной служебной проверки и составленное заключение по результатам проверки в отношении Лобанова С.В., представление Шаронова Н.С. и отменить их. Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия изъять из личного дела Лобанова С.В. заключение по результатам служебной проверки и представление Шаронова Н.С. Признать незаконным и отменить приказ Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 25 января 2018 года №1-кт/п об увольнении Лобанова С.В. Восстановить Лобанова С.В. в должности руководителя Ковылкинского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия с 26 января 2018 года. Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия денежное довольствие за время вынужденного прогула в сумме 35476 рублей 71 копейка.

24 марта от представителя истца Лобанова С.В. – Ташбековой И.Ю. поступило ходатайство о приостановлении производства по делу на основании того, что Лобанов убыл за пределы Российской Федерации для участия в боевых действия или выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения.

В судебном заседании представитель ответчика Бобкин А.О. считал заявленное ходатайство не обоснованным в связи с недоказанностью изложенных в ходатайстве обстоятельств.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещерякова И.М. считала не подлежащим удовлетворению заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу.

В судебное заседание иные участники процесса не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 4 статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить производство по делу в случае: участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.

В судебное заседание представлена копия выписки из приказа командира войсковой части № 84680 от 03.12.2021 № 248 о том, что для выполнения специальных задач полагать убывшим 5 декабря 2021 года Лобанова С.В.

При этом как следует из пояснений представителя истца Ташбековой И.Ю., Лобанов С.В. находился на территории РФ до 18 марта 2022 года.

Таким образом, суд считает, что оснований полагать, что Лобанов С.В. находится на территории другого государства в том числе направлен для участия в боевых действиях либо для выполнения задач в условиях чрезвычайного или иного положения, не имеется.

В связи с чем, заявленное ходатайство представителя истца о приостановлении производства по делу удовлетворению не подлежит.

Суд считает, что неявка истца в судебное заседание является препятствием к рассмотрению искового заявления, так как неизвестно, поддерживает ли истец свое заявление на день рассмотрения дела.

Каких либо обстоятельств, препятствующих истцу явиться в судебное заседание, суду не представлено.

Учитывая, что истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился дважды в судебное заседание, суд на основании ч.7 ст.222 ГПК РФ считает необходимым оставить заявление Лобанова С.В. без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 215, 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

определил:

ходатайство представителя истца Лобанова Сергея Васильевича – Ташбековой Ирины Юрьевны о приостановлении производства по делу оставить без удовлетворения.

исковое заявление Лобанова Сергея Васильевича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия, Следственному комитету Российской Федерации о признании незаконными и необоснованными результатов проведенной служебной проверки и составленного заключения по результатам служебной проверки в отношении Лобанова С.В., представления Шаронова Н.С. и их отмене, возложении обязанности изъять из личного дела Лобанова С.В. заключение по результатам служебной проверки и представление Шаронова Н.С., признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении в должности, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу право обратиться в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с ходатайством об отмене настоящего определения в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков