Решение по делу № 12-225/2019 от 20.02.2019

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 №12-225/2019-8

РЕШЕНИЕ

05 марта 2019 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А., при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев жалобу Галова Максима Васильевича на постановление (определение) судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД по взыскании алиментных платежей по г.Петрозаводску и Прионежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ от 31.01.2019г. в отношении

Анищенко Инги Николаевны, <данные изъяты>

установил:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению ИД по взысканию алиментных платежей по г.Петрозаводску и Прионежского района УФССП России по РК Козициной Р.П. от 31 января 2019 года было отказано в удовлетворении заявления Галова М.В. о привлечении Анищенко И.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Определением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению ИД по взысканию алиментных платежей по г.Петрозаводску и Прионежского района УФССП России по РК Козициной Р.П. от 31.01.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении Анищенко И.Н.

Галов М.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление (определение), которое просит признать незаконным и необоснованным, в обоснование жалобы указывает на то, что он исправно платит алименты Анищенко И.Н. на содержание своего сына ФИО12., и считает, что наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка у Анищенко И.Н. не является основанием от уклонения ее от уплаты алиментов.

Галов М.В., будучи надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель УФССП России по РК Козицина Р.П. полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Анищенко И.Н. в судебном заседании полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, пояснила, что в настоящее время не работает, поскольку осуществляет уход за двумя малолетними детьми, ФИО11. является грудным ребенком.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом, учитываю, что жалоба подана в срок, установленный ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.5.35.1. КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. В частности, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей статьями 5.35.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов (п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой, на предмет обоснованности такого решения должностного лица, установления наличия события (или состава) административного правонарушения.

Из представленного материала усматривается, что оспариваемым постановлением (определением) от 31 января 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении Анищенко И.Н., по тем основаниям, что у Анищенко И.Н. на иждивении находится несовершеннолетний ребенок 2018 года рождения.

На исполнении в отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментных платежей по г. Петрозаводску и Прионежскому району находится исполнительное производство №, возбужденное 10.05.2018г. о взыскании алиментов с Анищенко И.Н. в пользу Галова М.В. на содержание несовершеннолетнего сына ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме 6093 рубля 00 копеек, начиная с 29 марта 2018 года и до совершеннолетия ребенка, с последующей индексацией, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы?населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получаемого алименты.

Анищенко И.Г. с момента возбуждения исполнительного производства, выплачивала алименты в следующем размере: май 2018 года - 9827,42 руб., июнь 2018 года - 6093,00 руб., июль 2018 гола - 6093,00 руб., август 2018 года - 1000 руб., сентябрь 2018 года - 1 000 руб., октябрь 2018 года - 1000 руб., ноябрь 2018 года - 1 000 руб., декабрь 2018 года - 1 000 руб., январь 2019 года - 1000 руб., февраль 2018 года - 1 000 руб., что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2019 задолженность Анищенко И.Г. по алиментам с 29.03.2018 по 18.02.2019 составляет 39100,58 руб.

Анищенко имеет также несовершеннолетних детей ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Диспозиция ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ определяет неуплату родителем алиментов без уважительных причин.

На основании ч.1 ст.256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное и семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.п. (п. 2 ст. 114, п. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ).

Анищенко И.Г. в настоящее время осуществляет уход за малолетними детьми ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет возможности официального трудоустройства, что привело к невозможности погашения образовавшейся задолженности по алиментам в связи с изменениями материального и семейного положения.

Поскольку осуществление ухода матерью за детьми до достижения ими возраста трех лет является уважительной причиной невыплаты алиментов, основания для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении Анищенко И.Н. у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Руководствуясь ст.256 ТК РФ, ч.1 ст.5.35.1, ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Постановление (определение) судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД по взыскании алиментных платежей по г.Петрозаводску и Прионежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ от 31.01.2019г. в отношении Анищенко Инги Николаевны, оставить без изменения, жалобу Галова М.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А.Сааринен