Решение по делу № 2-239/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-239/2016

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года                                                                                                           город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Коваль А.А., при секретаре судебного заседания Горн Н.Л., представителя Администрации Кизеловского муниципального района, Смирновой А.Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизел гражданское дело по иску Администрации Кизеловского муниципального района к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, отделу судебных приставов по г. Кизелу и г.Александровску, судебному приставу-исполнителю Борисовой Ю.Б. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация Кизеловского муниципального района обратилась в Кизеловский городской суд Пермского края с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю Борисовой Ю.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № взыскан исполнительский сбор в размере № рублей. В установленный срок решение суда не было исполнено, ввиду отсутствия финансов, поскольку межбюджетные трансферты на исполнение судебного решения о предоставлении социальной выплаты федеральным бюджетом на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы не предусмотрены.

        В судебном заседании представитель Администрации Кизеловского муниципального района поддерживая заявленные требования по доводам заявления.

Судебный пристав-исполнитель Борисова Ю.Б., представитель УФССП России по ПК и ОСП по отделу судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела и исполнительного производства, находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Частью 7 ст. 112 Федерального закона предусмотрено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

        Основания ответственности за нарушения обязательств установлены ст. 401 ГК РФ, в соответствии с которым лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Решением <...> <...> от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Кизеловского муниципального района возложена обязанность включить ФИО5 в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания и выделить ей социальную выплату.

        На основании исполнительного листа, выданного. <...> края по делу, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кизелу и г. Александровску Борисовой Ю.Б. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Администрации

Кизеловского муниципального района.

В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с Администрации Кизеловского муниципального района исполнительского сбора в размере № рублей.

В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Администрация Кизеловского муниципального района для осуществления, государственных полномочий по оказанию содействия в приобретении гражданам жилья, взамен сносимого, ветхого, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, посредством предоставления гражданам социальных выплат, в полной мере зависит от размера средств, полученных из федерального бюджета Российской Федерации.

Распределение средств на мероприятия по реструктуризации угольной промышленности утверждается Минэнерго России в пределах ассигнований, утвержденных ему сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий год.

        Финансирование мероприятий осуществляется в пределах утвержденных объемом бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Из протокола заседания наблюдательного совета от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что взыскатель был включен в Список граждан проживающих в ветхом жилом помещении, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте.

Из представленных суду доказательств, пояснений сторон, следует, что решение суда о предоставлении социальной выплаты взыскателям не было исполнено ввиду незначительных сумм и отсутствия средств, в федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы соответственно, для финансирования реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Таким образом, приведенные истцом обстоятельства суд считает возможным отнести к основаниям, предусмотренным ст. 112 указанного выше Федерального закона, с которыми законодатель связывает возможность освобождения от взыскания исполнительского сбора.

Отсутствие финансирования должника, посредством направления Межбюджетных трансфертов на выполнение возложенных на него Правительством РФ государственных полномочий, должник не имел возможности в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок исполнить требование содержащее в исполнительном документе.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд решил:

Освободить администрацию Кизеловского муниципального района от взыскания исполнительского сбора в размере № рублей, назначенного постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Кизелу и г. Александровску УФССП России по Пермскому краю Борисовой Ю.Б. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

        Судья: подпись.

Верно. Судья                                                                                                              А.А.Коваль      

        Секретарь                                                                                                        Н.Л.Горн