Дело № 2а-5663/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Волжский 29 сентября 2021 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Сафаровой Л.В.,
с участием прокурора Бояринцева Р.В.,
представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области Полтавца А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Распутину А.С. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к Распутину А.С. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что приговором <...> <адрес> от "."..г. Распутин А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.325 ч.2, 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (отягчающим обстоятельством являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений). "."..г. Распутин А.С. освободился из ФКУ <...> УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, дата погашения судимости – "."..г.. Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлен административный надзор на срок 6 лет, при этом установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Решением <...> <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением <...> <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, посещение дискотек, ночных клубов. "."..г. Распутин А.С. прибыл в <адрес> для проживания и поставлен на учет в Управлении МВД России по <адрес>. Решением <...> <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако Распутин А.С. был привлечен к административной ответственности против порядка управления. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения Распутину А.А. в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Волжский Волгоградской области.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просила его удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под роспись, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.
Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).
В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что приговором <...> <адрес> от "."..г. Диков А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...>
Приговором <...> от "."..г. Распутин А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...>
"."..г. Распутин А.С. освободился из ФКУ <...> УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, дата погашения судимости – "."..г..
Решением <...> суда <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлен административный надзор на срок 6 лет, при этом установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением <...> суда <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Решением <...> суда <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением <...> суда <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, посещение дискотек, ночных клубов.
"."..г. Распутин А.С. прибыл в <адрес> для проживания и поставлен на учет в Управлении МВД России по <адрес>.
Решением <...> <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением <...> <адрес> от "."..г. Распутину А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
Однако, Распутин А.С. в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: "."..г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (за совершение правонарушений "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г.).
С учетом образа жизни Распутина А.С., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Распутину А.С. дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Волжский Волгоградской области.
Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Распутину А.С. о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.
Дополнить Распутину А.С. административные ограничения в виде:
- запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Волжский Волгоградской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2021 года.
Судья Ю.В. Милованова