Решение по делу № 2а-5780/2017 от 18.09.2017

              Копия                                                                                              Дело № 2а- 5780/17

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

                 17 октября 2017 года        г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Беляевой В.М.,

             при секретаре Гориной О.А.

             с участием :

             представителя административного истца судебного пристава-исполнителя Пяткова О.В.,

             административного ответчика Гантимуров С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по                                  г. Красноярску и Емельяновскому району к Гантимуров С.Ю. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристава-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району обратился в суд с административным иском к Гантимуров С.Ю., в котором просит установить для него временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании административных штрафов в общей сумме 125 300 рублей.

Требование мотивировано тем, что в ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району находится сводное исполнительное производство                                     №-СД от 05.09.2017 года, возбужденное на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москва, в общей сумме 125 300 рублей с Гантимуров С.Ю.

Должник Гантимуров С.Ю. в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не оплатил сумму долга, указанную в исполнительном документе. Сведений об уважительности причин неисполнения должником не представлено. Требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены.

Представитель административного истца судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Пяткова О.В. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме настаивала на удовлетворении требований.

Административный ответчик Гантимуров С.Ю. против удовлетворения административного иска не возражал, признал наличие непогашенного долга.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 вышеуказанного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Федеральная налоговая служба (ФНС России) и ее территориальные органы в силу пунктов 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года N 506, осуществляют функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Гантимуров С.Ю. имеет непогашенную задолженность по штрафам в размере 125300 руб. 00 коп., что не оспаривается ответчиком.

На основании административных штрафов :

    1. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г, Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    2.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    3.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    4.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    5.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    6.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    7.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    8.    № от 26,05.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    9.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    10.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    11.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

    12.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.

    13.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

                                14. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП     ОДД     ГИБДД     ГУ

                                        МВД России по <адрес>: предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга

                                        3000.00 руб.

                            15. № от 19.06.2016, выданный органом: ЦАФАП     ОДД     ГИБДД

                                    МВД     по г. Москве. предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

16. № от 19.06.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ

        МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00

        руб.

17. № от 21.06.2016, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ

      МВД России по г. Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00

       руб.

18. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    19.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г, Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    20.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    21.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

    22.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

    23.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России: по Москве, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.

    24.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    25.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    26.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    27.    №.60713050319 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    28.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    29.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    30.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    31.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.,

    32.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    33.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    34.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

    35.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    36.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    37.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    38.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    39.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    40.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    41.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    42.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г Москве, предает исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    43.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г Москве, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    44.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1500.00 руб.

    45.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 3000.00 руб.

    46.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

    47.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб.

    48.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб.

    49.    № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 3000.00 руб. Итого на общую сумму 125 300.00 руб.

На основании данных постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району возбуждено сводное исполнительное производство №-СД в отношении Гантимуров С.Ю. На момент рассмотрения дела судом долг Гантимуров С.Ю. по исполнительному производству не погашен.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исходя из материалов административного дела, Гантимуров С.Ю. был уведомлен о необходимости исполнить требования судебного пристава-исполнителя установленный срок, обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, добровольно и в полном объеме требования исполнительных документов не исполняет более двух месяцев. При этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки вызвано уважительными причинами.

При таких обстоятельствах суд полагает требования административного истца об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 125 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2017░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░