Решение по делу № 5-70/2022 от 12.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 января 2022 РіРѕРґР°                  СЃРµР»Рѕ Большая Глушица

    РЎСѓРґСЊСЏ Большеглушицкого районного СЃСѓРґР° Самарской области Тарабарина Рћ. Р’. РїСЂРё подготовке Рє рассмотрению дела РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 2 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении КРЮКОВА Рђ.Р’., 23<данные изъяты>,

установил:

    Р’ Большеглушицкий районный СЃСѓРґ поступил РЅР° рассмотрение протокол РѕР± административном правонарушении, РІ отношении КРЮКОВА Рђ.Р’., РёР· которого усматривается, что «ДД.РњРњ.ГГГГ РІ 17 часов 40 РјРёРЅСѓС‚ РіСЂ-РЅ РљСЂСЋРєРѕРІ Рђ. Р’. находился РІ общественном месте, Р° именно, РІ здании Автовокзала (ЦАВ) РїРѕ адресу: <адрес>, РІ нарушение Рї. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области в„–258 РѕС‚ 22.10.2021 Рі. (ред. РѕС‚ 06.11.2021 Рі.) РЅРµ использовал средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым РЅРµ выполнив Рї. Рї. «а», «б» Рї. 3 «Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 2 апреля 2020 РіРѕРґР° Р·Р° в„–417. Действия квалифицированы РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    Р˜Р· приложенных Рє протоколу материалов (справки РЅР° физическое лицо) следует, что ранее: ДД.РњРњ.ГГГГ РљСЂСЋРєРѕРІ Рђ. Р’. привлекался Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤.

Данный протокол не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

Допущенные нарушения при составлении протокола не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем он подлежит возврату.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Разъяснения данного положения также содержатся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в порядке подготовки дела к рассмотрению судья, орган, должностное лицо должны также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривает действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Вместе с тем, несмотря на то, что действия Крюкова А. В. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не прописано в чем выразилось данное правонарушение.

Учитывая, что устранить допущенное нарушение требований КоАП РФ на стадии рассмотрения дела не представляется возможным, необходимо оставить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ рег. № в отношении Крюкова А. В. без рассмотрения и возвратить его в орган, направивший протокол в суд.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р»:

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ неправильностью составления протокола РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ рег. в„– РІ отношении КРЮКОВА Рђ.Р’. РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, которая РЅРµ может быть восполнена РїСЂРё рассмотрении дела, возвратить протокол СЃ приложенными Рє нему документами РІ Отдел полиции в„–4 РїРѕ Октябрьскому району РїРѕ Рі. Самаре, РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 29.4 С‡. 1 Рї. 4 РљРѕРђРџ Р Р¤.

    РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµ может быть обжаловано лицом, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, опротестовано РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂРѕРј РІ Самарский областной СЃСѓРґ через Большеглушицкий районный СЃСѓРґ РІ течение 10 дней СЃРѕ РґРЅСЏ получения РєРѕРїРёРё определения.

РЎСѓРґСЊСЏ