Решение от 17.05.2022 по делу № 2-1394/2022 от 01.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дело № 2-1394/2022

УИД № 50RS0044-01-2022-001309-58

17 мая 2022 года

город Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Константинове Д.А.,

с участием:

истца Волкова Г.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Геннадия Владимировича к ООО «Компания ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителя,

установил:

Истец Волков Геннадий Владимирович обратился в суд с иском к ответчику ООО «Компания ТЕЗ ТУР» о защите прав потребителя и просит взыскать с ответчика денежную сумму в размере 253475 рублей; компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; штраф в соответствии с законом «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя. В обоснование исковых требований указал, что 16.01.2020 приобрёл тур <номер> в Грецию (Крит), с 23.06.2020 по 02.07.2020 отель ALDEMAR CRETAN VILLAGE BEACH RESORT, тип размещения «TRPL+2CHD», тип номера «Apartment GV Promo», питание «Все включено», цена - 253457 рублей у туроператора ООО «Компания ТЕЗ ТУР», через турагента ИП В. (договор о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста <номер> от 16 января 2020 года). На дату начала тура на официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией (COVID-19) была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Греции. В связи с этим авиасообщение с Грецией было отменено. Как следствие был аннулирован забронированный тур. Истцом было получено Уведомление от 11.09.2020 о предоставлении равнозначного туристического продукта. По согласованию с турагентом и туроператором тур был перенесен на аналогичные даты 2021 года. Однако на 23 июня 2021 года туроператор ООО «Компания ТЕЗ ТУР» не возобновил полетную программу в Грецию, ввиду неблагоприятной эпидемической обстановке в стране. Истцу было предложено перенести тур на более поздние даты. 12 июня 2021 года ИП В. направила заявление истца на возврат денежных средств в финансовый отдел ООО «Компания ТЕЗ ТУР». В электронной переписке с сотрудниками туристического оператора было отмечено, что заявление истца принято в работу, срок возврата денежных средств до 31 декабря 2021 года. По состоянию на 10 января 2022 года денежные средства истцу на расчетный счет так и не поступили. 10 января 2022 года истцом в адрес ответчика ООО «Компания ТЕЗ ТУР» по средствам почтовой связи была направлена претензия, ответа на которую не последовало. Действиями ответчика истцу был причинён моральный вред, который он оценивает в 50000 рублей. Просит взыскать в совою пользу штраф в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» в размере 50% от присужденной суммы.

В судебном заседании истец Волков Г.В., исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Компания ТЕЗ ТУР» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён, представлены письменные возражения на исковое заявление, ответчик просил в иске отказать. Указал, что предельный срок по возврату денежных средств за невозможный к исполнению тур еще не наступил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав доказательства по делу, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что Волков Г.В. заключил договор на реализацию туристического продукта - тур в Грецию (Крит), отель ALDEMAR CRETAN VILLAGE BEACH RESORT, тип размещения «TRPL+2CHD», тип номера «Apartment GV Promo», питание «Все включено» с турагентом ИП В., туроператор ООО «Компания ТЕЗ ТУР» заявка <номер>. Был приобретен тур в период с 23.06.2020 по 02.07.2020, на семью из пяти человек.

Общая цена туристического продукта составила: 253457 рублей. Оплата произведена полностью.

Установлено, что на дату начала тура на официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией (COVID-19) была опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Греции. В связи с этим авиасообщение с Грецией было отменено. Забронированный тур был аннулирован.

По согласованию с турагентом и туроператором тур был перенесен на аналогичные даты 2021 года.

12.06.2021 ИП В. направила заявление истца на возврат денежных средств в финансовый отдел ООО «Компания ТЕЗ ТУР».

10.01.2022 истцом была направлена претензия туроператору ООО «Компания ТЕЗ ТУР», с требованием вернуть уплаченные денежные средства за туристический продукт.

17.01.2022 претензия была получена ответчиком ООО «Компания ТЕЗ ТУР», ответа на претензию от туроператора не получено.

Согласно ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон основах туристской деятельности) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Исходя из субъектного состава правоотношения, приобретения истцом туристического продукта в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между истцом и ответчиками подлежат применению положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закон).

В силу статьи 9 Закона об основах туристской деятельности при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

При этом пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона основах туристской деятельности).

Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ", в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства РФ N 66 от 31.01.2020 года новая короновирусная инфекция (COVID-19) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для жизни и здоровья людей.

19.03.2020 на территории России принято решение о введении режима повышенной готовности.

В судебном заседании установлено, что 11.09.2020 истцом было получено уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта. По согласованию с турагентом и туроператором тур был перенесен на аналогичные даты 2021 года.

12.06.2021 было направлено заявление истца на возврат денежных средств в финансовый отдел ООО «Компания ТЕЗ ТУР».

10.01.2022 истец обратился к ответчику с досудебной претензией с требованием о возврате уплаченных денежных средств. Указанная претензия была оставлена без ответа.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 (редакция от 02.04.2022) "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 - 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года. Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, а также информация о прекращении обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов, размещается на сайте Ростуризма. Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения указанной информации информирует заказчика и (или) турагента об этом в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора. Турагент обязан направить заказчику данную информацию в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора. Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком. В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности по информированию заказчика или необеспечения туроператором оказания услуг в установленные сроки, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием. При расторжении договора по требованию заказчика в данном случае, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор возвращает заказчику уплаченные им за туристский продукт денежные суммы не позднее 31 декабря 2022 года.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Требования истца о взыскании стоимости туристского продукта в размере 253475 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, путем их взыскания с ответчика ООО "Компания ТЕЗ ТУР", однако ответчику необходимо предоставить отсрочку исполнения решения согласно указанного постановления Правительства.

В отношении исковых требований о взыскании штрафа, компенсации морального вреда, суд считает, что законных оснований для их взыскания не имеется, так как суд исходит из того, что аннулирование тура и последовавшее за ним нарушение срока возврата уплаченных истцом денежных средств непосредственно связаны с установленными ограничительными мерами, принятыми в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. Суд признаёт данные обстоятельства соответствующими критериям, определённым статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, и находящимися в причинной связи с неисполнением туроператором обязательства по возврату уплаченных за туристский продукт денежных средств. Суд учитывает санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране и мире, введение режима повышенной готовности в стране, остановку туристской деятельности, полагает что вина ответчика в нарушении прав истца как потребителя отсутствует, в связи с чем не находит основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Следовательно, с ООО "Компания ТЕЗ ТУР" подлежит взысканию, в доход бюджета муниципального образования городской округ Серпухов Московской области госпошлина в размере 5734 рубля 75 копеек, поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от её уплаты, на основании Закона РФ "О защите прав потребителей".

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░░», ░░░ 7709297570, ░░░░ 1027739288994, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 253475 (░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░░», ░░░ 7709297570, ░░░░ 1027739288994, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5734 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 75 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░