Решение по делу № 2-1875/2023 от 09.03.2023

31RS0002-01-2023-000924-50                                                                          №2-1875/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2023 г.                                г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской И.В.,

при секретаре Якуша С.А.,

с участием представителя истца Курпяковой Е.В., представителя ответчика Коссовой А.В., представителя третьего лица Деркачевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартыновой Натальи Петровны к Администрации Белгородского района об образовании земельного участка и установлении границ,

    УСТАНОВИЛ:

    Мартынова Н.П. обратилась в суд с указанными требованиями.

    В обоснование иска указала, что на основании решения Белгородского районного суда Белгородской области от (дата обезличена) является собственником блока жилого дома блокированной застройки площадью 73,5 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен). Квартира №1, расположенная в указанном жилом доме находится в оперативном управлении ОКУ «Белгородское лесничество», правообладателем является Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области. С целью выдела земельного участка, находящегося в пользовании, по заданию ФИО2, кадастровым инженером был подготовлен межевой план. (дата обезличена) в администрацию Белгородского района было подано заявление о согласовании местоположения границ земельного участка. 23.09.2022 получен отказ Комитета имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района.

    Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила участие своего представителя Курпякову Е.В., которая просила удовлетворить иск, образовать земельный участок в соответствии с межевым планом от 20.02.2023.

    Представитель ответчика Коссова А.В. возражала против иска, полагала, что истцом неверно избран способ защиты своих интересов.

    Представитель третьего лица Деркачева Н.С. считает иск необоснованным, просила в его удовлетворении отказать, поскольку для согласования межевого плана Департамент лесного хозяйства Министерства природопользования Белгородской области истец не обращался, земельный участок не сформирован, выдел доли земельного участка затрагивает их права.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства истца по представленным материалам, суд приходит к следующему.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Требования к земельным участкам, образуемым любым из перечисленных выше способов (в т.ч. посредством выдела) содержатся в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

На основании пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно положениям пунктов 1 - 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

    Из материалов дела следует, что Мартынова Н., является собственником блока жилого дома блокированной застройки площадью 73,5 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен).

    Второй блок ((адрес обезличен)) жилого дома блокированной застройки находится в оперативном управлении ОКУ «Белгородское лесничество», правообладателем является Министерство имущественных и земельных отношений (адрес обезличен).

    Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1510 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенном по адресу: (адрес обезличен) имеют статус «ранее учтенные», граница земельного участка не установлена, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, описание местоположения земельного участка отсутствует.

(дата обезличена) кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадь вновь образуемого земельного участка составляет 1004 кв.м.

(дата обезличена) ФИО2 обратилась в администрацию Белгородского района с заявлением «о согласовании местоположения границ земельного участка, находящегося в муниципальной или в государственной собственности до ее разграничения».

    В ответе от (дата обезличена) (номер обезличен) Комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района указал на отсутствие права собственности на испрашиваемый земельный участок, а также на не получение письменного согласия второго землепользователя.

Пунктом 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Согласно п. 3 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, урегулирован статьей 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 8 которой уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю (пп. 1); направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (пп. 2); принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных п. 9 настоящей статьи (пп. 3).

Из системного анализа приведенных норм следует, что для решения вопроса о правомерности перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, необходимо установление не только оснований для такого перераспределения, предусмотренных п. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, но и отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении, перечисленных в п. 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Обращаясь с требованием об образовании земельного участка площадью 1004 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1510 кв.м., расположенном по адресу: (адрес обезличен)    в границах согласно сведениям, указанным в межевом плане от 20.02.2023, истец фактически просит признать за собой право пользования спорным земельным участком, однако, доказательства приобретения истцом в установленном законом порядке права на земельный участок площадью 1004 кв.м. не представлено и материалы дела не содержат.

Согласно земельному законодательству Российской Федерации право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность, а не в порядке установления границ земельного участка.

Вместе с тем, оценив указанные материалы с учетом установленных по делу обстоятельств, суд отмечает, что представленные истцом доказательства не свидетельствуют о выделении спорного земельного участка на законных основаниях, так как отсутствие решения компетентного органа о предоставлении земельного участка в указанном случае исключает наличие субъективного права у Мартыновой Н.П. на спорный объект.

С учетом вышеизложенного, а так же в связи с тем, что истцом неверно избран способ защиты своих прав, суд отклоняет заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Мартыновой Натальи Петровны, к Администрация Белгородского района об образовании земельного участка и установлении границ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья                                    И.В. Федоровская

                  Мотивированное решение суда изготовлено 29.06.2023 г.