Решение по делу № 2-584/2018 от 16.05.2018

гражданское дело № года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года <адрес>

Курский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика - администрации <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, обязании заключить договор купли – продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец – ФИО2 обратился в суд с вышеупомянутым иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО1 гараж, построенный ФИО1 на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом архитектуры администрации исполнительной государственной власти <адрес>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> д. <адрес>, предоставленный ФИО1 В 2001 году постановлением главы МО «Н-Медведицкий сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок под строительство гаража площадью 0,3 сотки. Регистрацию права собственности на гараж и на земельный участок ФИО1 не произвела. Сделка купли-продажи по расписке от ДД.ММ.ГГГГ, также, не была зарегистрирована в установленном законом порядке. В 2015 году, с целью оформления права собственности на земельный участок и гараж, истец обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, однако Управлением Росреестра по <адрес> в государственной регистрации права собственности на земельный участок было отказано, ввиду того, что земельный участок выделялся в собственность постановлением главы МО «Н- Медведицкий сельсовет» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ бесплатно и без соблюдения процедуры предоставления земельных участков (торги). То есть, при предоставлении земельного участка публично – правовым образованием нарушена процедура предоставления, а именно после июля 2001 года предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с земельным законодательством не осуществлялось. В 2016 году по заказу истца было проведено межевание земельного участка, постановлением администрации Нижнемедведицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории № из категории земель населенных пунктов общей площадью 33 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д<адрес> с видом разрешенного использования – обслуживание автотранспорта. Данный земельный участок был им поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с целью его дальнейшего выкупа на торгах. Обратившись в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка с кадастровым номером № за плату, истец получил отказ, ввиду того, что на запрашиваемом земельном участке имеется объект недвижимости - гараж, в связи, с чем земельный участок не может быть предметом аукциона. По заказу истца, была проведена оценка рыночной стоимости земельного участка, которая, согласно отчету 20/03-18 от ДД.ММ.ГГГГ, составила 2700,00 руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 12, 218, 434, 454, 550, ГК РФ, просил признать за ним право собственности на гараж, площадью 29,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Нижнемедведицкий сельсовет, <адрес> и обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, по его рыночной стоимости за 2700,00 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании иск ФИО2 признает в полном объеме, сделав об этом письменное заявление, указав в нем, что такое признание сделано без чьего-либо принуждения, последствия принятия судом признания иска ей разъяснены и поняты, в том числе, положения ч.3 ст.173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Нижнемедведицкого сельсовета <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила. Ранее, в судебном заседании, поддержала позицию истца, по изложенным в исковом заявлении основаниям, против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом, лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость. В п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, переданы органам местного самоуправления районов.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время, покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Судом установлено, что районной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были проведены работы по выделению (отводу) земельного участка под строительство гаражных боксов жителям д. <адрес>.

02.04.2001г. главным архитектором <адрес> был разработан План размещения гаражных боксов в <адрес>, который в последующем был согласован и утвержден.

Постановлением главы администрации исполнительной государственной власти <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден акт районной комиссии по выбору земельного участка под строительство индивидуальных гаражей д. <адрес>.

Согласно списку жителей д. <адрес>, нуждающихся в выделении земельного участка под строительство гаражей, под номером 2 числится - ФИО1.

Следуя постановлению главы муниципального образования «Н-Медведицкий сельсовет» <адрес> от 27.11.2001г. № «О выделении земельного участка и разрешении строительства гаража», ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,3 сотки под строительство гаража в собственность в д. <адрес>.

Постановлением главы Нижнемедведицкого сельсовета <адрес> от 13.03.2015г. №-П внесены изменения в постановление главы муниципального образования «Н-Медведицкий сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка и разрешении строительства гаража ФИО1», согласно которым постановлено читать: «Выделить гражданке ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, д. <адрес> земельный участок площадью 30 кв.м., расположенный в <адрес> в собственность из земель населенных пунктов под строительство гаража».

29.12.2001г. главным архитектором <адрес> выдано разрешение ФИО1 на строительство гаража в д. <адрес>, бокс №.

Таким образом, следует признать установленным тот факт, что на момент продажи, спорный гараж принадлежал ФИО1 на праве собственности, и согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, данное имущество могло быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По имеющейся в материалах дела расписке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продала, а ФИО2 купил гараж, уплатив денежные средства в размере 95 000 рублей.

Согласно пунктам 1 – 3 статьи 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 – 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами главы 27 и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, как указано в пункте 1 статьи 131 ГК РФ, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ), и, в силу статьи 550 ГК РФ, он заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).

Таким образом, расписка содержит существенные условия для признания ее договором продажи недвижимости. В ней же имеется ссылка на то, что после продажи данного гаража, ФИО1 претензий иметь не будет. Факт передачи денежных средств, в размере 95 000 рублей, производился в присутствии свидетеля ФИО5, также не отрицался в судебном заседании третьим лицом – ФИО1 При таком положении, суд рассматривает расписку от ДД.ММ.ГГГГ как договор купли - продажи между ФИО1 и ФИО2, заключенный ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, право собственности на гараж, площадью 29,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> не зарегистрировано.

01.04.2015г. ФИО2 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о внесении сведений о земельном участке как ранее учтенном, однако во внесении сведений было отказано по той причине, что земельный участок выделялся в собственность постановлением Главы муниципального образования «Н-Медведицкий сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно и без соблюдения процедуры предоставления земельных участков позже даты вступление в силу Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка, на котором расположен спорный гараж, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, и его площадь составила – 33 кв.м.

Постановлением администрации Нижнемедведицкого сельсовета <адрес> от 27.10.2016г. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, д<адрес>, для обслуживания автотранспорта.

05.05.2017г. ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность (на торгах) земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, д. Татаренкова, под обслуживание транспорта, на основании ст.ст. 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ.

<адрес> 06.06.2017г. было принято решение об отказе ФИО2 в предоставлении в собственность (на торгах) земельного участка с кадастровым номером №

Основанием для отказа явились нормы п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, ввиду того, что земельный участок не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

В ходе рассмотрения дела, представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО4 указала, также, на то, что при предоставлении земельного участка для строительства гаража ФИО1 была нарушена процедура предоставления администрацией Нижнемедведицкого сельсовета <адрес>, поскольку после октября 2001 года предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в соответствии с земельным законодательством не осуществлялось, то есть, нарушение возникло не по вине ФИО1

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Следуя позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2424-О в отступление от общих требований, предъявляемых к мотивировочной части решения суда, установленных абз. 1 ч.4 ст. 198 ГПК Российской Федерации, закреплено правило, согласно которому в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.

Абзац второй части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации в системной взаимосвязи с частью второй статьи 39 данного Кодекса, прямо обязывающей суд не принимать признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, не предполагает его произвольного применения.

Ответчик - администрация <адрес> ФИО4, она в полном объеме признает иск, последствия сделанного заявления представителем ответчика – ФИО4, ей разъяснены и понятны, в том числе и о том, что в случае принятия судом признания иска, будет вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

Учитывая доказательства, предложенные стороной истца в обоснование исковый требований, заявление ответчика об их признании, суд принимает данное признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

Таким образом, суд, принимая признание иска ответчиком, постановляет решение о полном удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, обязании заключить договор купли – продажи земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж, обязании заключить договор купли – продажи земельного участка - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, площадью 29,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, №

Обязать <адрес> заключить с ФИО2 договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 33 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>№ по его рыночной стоимости за 2700 рублей 00 коппек.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курского районного суда             О.С. Бабкина

<адрес>