Решение по делу № 33-11702/2019 от 02.04.2019

    Судья: Шендерова И.П.                            Дело № 33-11702/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бекловой Ж.В.,

судей                                Мариуца О. Г., Гулиной Е.М.,

при секретаре                   Иванове Д.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2019 года апелляционную жалобу Савельева Е. В. на решение Раменского городского суда Московской области от 17 января 2019 года по делу по иску Савельева Е. В. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

        заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

    объяснения истца, его представителя,

    УСТАНОВИЛА:

Савельев Е.В. обратился в суд с иском к ГУ –УПФР №15 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом льготного стажа за период с 16.04.1979 года по 02.09.1986 года, взыскании стоимости юридических услуг в размере 40 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с 02.04.2015 года ему была назначена пенсия по старости, размер которой занижен, поскольку не учтен период его работы с 16.04.1979 года по 02.09.1986 года в <данные изъяты>» в должности машиниста экскаватора при осуществлении погрузки пестицидов, т.е. работа по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Указал, что он обращался к ответчику с заявление о перерасчете пенсии с учетом указанного периода работы, в чем ему необоснованно отказано.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

    Решением Раменского городского суда Московской области от 17 января 2019 года в удовлетворении иска Савельева Е.В. отказано.

    Не согласившись с решением суда, Савельев Е.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и принять новое решение об удовлетворении иска.

     Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом первой инстанции установлено, что истец является получателем страховой пенсии старости на общих основаниях с 02.04.2015 года.

17.09.2018 года, 03.10.2018 года, 10.10.2018 года Савельев Е.В. обращался в ГУ УПФР №15 по г. Москве и Московской области с заявлениями о перерасчете пенсии.

На указанные обращения 15.10.2018 года ответчик направил в его адрес ответ, из которого следовало, что к заявлению не приложены документы, с учетом которых возможно произвести перерасчет размера пенсии, кроме того, представление справок о заработной плате за период работы с 16.04.1979 года по 02.09.1986 года не повлечет за собой увеличение размера пенсии, так как отношение заработков уже учтено в максимальном размере 1,2.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пенсионным органом правомерно было отказано в перерасчете пенсии.

Указанные выводы суда судебная коллегия признает правильными, с учетом следующего.

Со дня вступления в силу Федерального Закона от 28.12.2013    № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий    и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (п.3 ст.36 Федерального Закона № 400-ФЗ).

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона №173-Ф3, предусматривающего расчет пенсии исходя из размера страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, уплаченных за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 Федерального закона №173-Ф3 установил для граждан, осуществлявших трудовую деятельность до указанной даты, преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии.

В соответствии с нормами действующего законодательства, применяются следующие варианты подсчета трудового стажа с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц:

Вариант №1 - в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется исходя из продолжительности трудового стажа и размера среднемесячного заработка (данный порядок совпадает с порядком подсчета общего трудового стажа при определении размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, действовавшим до 01.01.2002 года). В указанный стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке, при этом не включаются периоды учебы, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет и иные периоды;

Вариант №2 - в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173-Ф3 (по нормам законодательства, действовавшим до 01.01.2002 года) при определении размера пенсии без применения индивидуального коэффициента пенсионера. В общий трудовой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, в том числе периоды учебы и ухода за детьми в возрасте до 3 лет и иные периоды, с применением к соответствующим периодам в необходимых случаях льготного порядка подсчета стажа (год за полтора, год за два). В этом случае имеются ограничения при исчислении расчетного размера пенсии - он не может превышать 555 руб. 96 коп, если стаж до 01.01.2002 года у женщин составляет 20 лет, а у мужчин-25 лет. За каждый год сверх этого стажа указанная сумма повышается на 1 %, но не более чем на 20 %.

Судом первой инстанции установлено, что пенсия по старости была назначена Савельеву Е.В. по наиболее выгодному для него варианту - с применением варианта № 1 подсчета трудового стажа, то есть в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ, с учетом заработка за период его работы с января 1997 года по декабрь 2001 года, на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Отношение среднемесячного заработка Савельева Е.В. за указанный период к среднемесячному заработку по Российской Федерации за аналогичный период составляет 4,683. Однако, согласно пункту 3 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ и статье 15 Федерального закона №400-ФЗ исчисление расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может быть произведено с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,2.

Таким образом, судом установлено, что при исчислении Савельеву Е.В. пенсии отношение среднемесячного заработка уже учтено в максимальном размере - 1,2, в связи с чем данные о работе и заработке истца за период с 16.04.1979 года по 02.09.1986 года не повлияют на увеличение размера пенсии.

Судом также установлено, что при назначении пенсии в подсчет страхового стажа истца были учтены все периоды работы, согласно записям трудовой книжки, а также отраженные на индивидуальном лицевом счете истца. Общий стаж работы Савельева Е.В. до 01.01.2002 года, учтенный при назначении пенсии по Федеральному закону №173-Ф3, составляет 29 лет 06 месяцев и 08 дней.

При этом суд обоснованно указал, что стаж работы, выработанный, начиная с 01.01.2002 года, на размер пенсии не влияет, однако, при определении размера пенсии учитываются суммы страховых взносов, начисленные работодателем, начиная с 01.01.2002 года. Сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете Савельева Е.В. после 01.01.2002года, составляет 655499,57 руб. Все плановые индексации страховой и базовой частей пенсии истцу были ответчиком произведены.

Доводы истца о неправомерности применения ответчиком в представленных расчетах коэффициента 1,2, признаны судом не обоснованными, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 24.12.2013 №1947-О, где указано, что законодатель с целью обеспечения баланса интересов частных лиц и публичных интересов государства, а также иных лиц, получающих пенсии, установил в абзаце 10 пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к месячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2. Это ограничение распространяется в равной мере на всех пенсионеров, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства всех перед законом.

Судом первой инстанции проверены представленные пенсионных органом расчетов оптимального варианта пенсионного капитала Савельева Е.В..

Из этих расчетов следует, что при учете периода работы с 16.04.1979 года по 02.09.1986 года ( 7 лет 4 месяца 17 дней), расчетная пенсия составит 1122, 91 рублей, в то время как при назначении Савельеву Е.В. пенсии был выбран более оптимальный вариант, согласно которому расчетная пенсия больше- 1183, 07 рублей.

Согласно представленных пенсионных органом расчетов, суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 02.04.2015 года (даты назначения пенсии) по предложенному истцу варианту составил бы 12871, 38 рублей, в то время как по оптимальному варианту размер пенсии составляет 13 557, 35 рублей.

При такой ситуации суд пришел к выводу о том, что заявленный истцом перерасчет повлек бы уменьшение назначенной ему пенсии.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что из возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон № 173-Ф3, данные о работе и заработке истца за период с 16.04.1979 года по 02.09.1986 года не повлияют на увеличение размера его пенсии, права истца действиями пенсионного органа не нарушены.

    Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают и основанием к отмене решения суда не являются.

    Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда Московской области от 17 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Савельева Е. В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

    Судьи