Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2019 ~ М-52/2019 от 15.01.2019

Дело №2-115/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ                              05 февраля 2019 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи     Янузаковой Д.К.,

при секретаре                 Зайнуллине И.У.,

с участием истца Ф.И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.З. к администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ф.И.З. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права собственности на жилой дом. Требования истца мотивированы тем, что по его заявлению 10.11.2005 ему был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок в 2007 был поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №. На указанном земельном участке с 2009 г. истец вел строительство жилого дома, строительство завершено в 2015 г. Ф.И.З. неоднократно обращался к ответчику с просьбой об оформлении выделенного ему земельного участка для последующего оформления документов на дом, но ответчик не смог выдать требуемые документы. Указывает, что он владеет жилым домом как собственным имуществом, претензий к земельному участку и жилому дому ни от кого не имеется.

Просит признать за истцом право собственности на жилой бревенчатый дом, количество этажей: 1, общей площадью 37 кв.м. расположенный на земельном участке общей площадью 1100+/-23 кв. м., по адресу: РБ, <адрес>.

Истец Ф.И.З. в судебном заседании свои требования поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования, указав, что дом готов к проживанию, участок ему был предоставлен в аренду сроком на 49 лет, но документы от уполномоченного органа он не получил.

Ответчик, администрация сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Ответчик, Администрация муниципального района Абзелиловский район РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Приведенные положения закона конкретизированы в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно действующему законодательству, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Из разъяснений, содержащихся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 следует, что в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.Право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если при строительстве не было допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец, Ф.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.З. обратился к главе администрации Абзелиловского района РБ с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства дома на территории Кусимовского сельсовета.

Согласно постановлению администрации сельского поселения Кусимовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № по результатам рассмотрения заявления Ф.И.З. утвержден проект разделения земельных участков, образуемый земельный участок площадью 0,11 га расположен по адресу: д. <адрес>, предоставлялся Ф.И.З. в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов землеустроительного дела, утвержденного 08.05.2007 г. начальником территориального отдела № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ, следует, что границы образуемого земельного участка были согласованы органом местного самоуправления, о чем составлен соответствующий акт от 30.06.2006 г.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 18.01.2008 г., ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Адрес земельного участка: <адрес>, площадь 1100+/-23 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Зарегистрированные права на данный земельный участок не имеются.

В кадастровом плане от ДД.ММ.ГГГГ за № указано в графе «сведения об обременениях участка» - аренда земли на 49 лет в пользу Ф.И.З.

Договор аренды в установленном порядке между сторонами заключен не был, суду не представлен, вместе с тем доказательств того, что органы местного самоуправления (ответчики) выразили желание вернуть себе предоставленный истцу участок, суду не представлено.

Согласно показаниям истца, данным в ходе судебного заседания, он неоднократно обращался в орган местного самоуправления для оформления документов на земельный участок.

Из технического паспорта здания, составленного по состоянию на 14.05.2017 г., следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, расположен жилой дом и пристрой 2011 г. постройки, с инвентарным номером 11153, общей площадью 36,6 кв. м., жилая площадь 17,2 кв.м. На дату обследования установлен физический износ в 6%.

Из градостроительного заключения №59 от 28.06.2017 г. следует, что по адресу: <адрес>, расположены объект незавершенного строительства и времянка, их расположение возможно на указанном земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства с учетом рационального использования территории, соблюдением градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок, на котором возведен дом, являющийся предметом иска, был предоставлен истцу в установленном порядке для ведения личного подсобного хозяйства, используется им по назначению. Идентичность данного земельного участка, указанному в постановлении, подтверждается материалами дела.

Факты самовольного занятия участка, его нерационального или нецелевого использования отсутствуют.

Истцом представлены документы, подтверждающие осуществление им на указанном участке строительных работ по возведению дома.

Так, согласно договору взаимных расчетов по долевому участию при эксплуатации и обслуживания электролиний № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ф.И.З. и ООО «Гемма», ООО Гемма» поставляет Ф.И.З. электрическую энергию по адресу: <адрес>. Из акта по разграничению балансовой принадлежности, приложенного к вышеуказанному договору следует, что подведенный к жилому дому кабель электропитания находится в собственности владельца дома Ф.И.З.

Представленные истцом платежные документы подтверждают несение им расходов на оплату потребленной электроэнергии в жилом доме по адресу: РБ, <адрес> установку газового оборудования, осуществления сантехнических, ремонтных работ.

Из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ИП ФИО, и технического паспорта суд усматривает, что дом пригоден к проживанию, так как относится к жилым помещениям, имеет износ 6 %, оснащен необходимыми условиями для проживания.

Администрацией сельского поселения выдана справка, согласно которой она подтвердила, что по выписке из похозяйственной книги от 28.11.2018 г. Ф.И.З. имеет на праве собственности жилой дом 2011 г. постройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Со стороны ответчиков сведений, что на земельный участок, расположенный под испрашиваемом домом, имеются правопритязания иных лиц, либо что строение не соответствует предъявляемым требованиям градостроительного плана, виду разрешенного использования, не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что права на жилой дом никем не оспариваются, при этом суд учитывает, что строительство жилого дома соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

Из пояснений стороны истца, материалов дела суд усматривает, что истцом предпринимались меры для узаконения своего права на испрашиваемый дом, который не был узаконен по независящим от него причинам. Администрация сельского поселения Ташбулатовский сельсовет, администрация муниципального района Абзелиловский район РБ против удовлетворения исковых требований не возражали.

Доказательств наличия препятствий для признания права собственности на жилой дом суду не представлено, судом не добыто.

В связи с чем суд считает доказанным со стороны истца то, что возведенный им жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом возведен без существенных нарушений.

Исходя из вышеизложенных норм, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, отсутствие каких-либо притязаний на спорный дом, с учетом предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты нарушенного права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования.

Требование о возмещении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ф.И.З. к администрации сельского поселения Ташбулатовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, администрации муниципального района Абзелиловский район РБ о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Ф.И.З. право собственности на жилой дом, инв.№, общей площадью 36,6 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1100+/-23 кв. м., по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                     Д.К. Янузакова