О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 сентября 2022 года город Чернушка
Судья Чернушинского районного суда Пермского края Янаева О.Ю., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Холикулова Жавохира Абдулло Угли,
У С Т А Н О В И Л:
В Чернушинский районный суд Пермского края из Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Холикулова Жавохира Абдулло Угли с приложенными к нему материалами.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Изучением протокола об административном правонарушении установлено, что протокол составлен с нарушениями.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Согласно положениям части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика обеспечивается лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу.
Приведенная норма направлена на реализацию участвующими в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющими языком лицами возможности понимать суть совершаемых в ходе производства по делу действий и в полной мере пользоваться своими процессуальными правами. При этом речь в названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях идет именно о лицах, не владеющих языком, на котором ведется производство по делу.
В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о выяснении у гражданина Республики Узбекистан <ФИО>3 сведений о владении им русским языком, на котором составлен протокол, а также нуждаемости в услугах переводчика.
Между тем, из копии постановления судьи Чернушинского районного суда Пермского края от 01 сентября 2022 года следует, что при решении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого <ФИО>3 в судебном заседании принимал участие переводчик, в связи с тем, что <ФИО>3 является гражданином Узбекистана, русским языком не владеет.
Приведенные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, поскольку ограничивают право <ФИО>3 на защиту от выдвинутых обвинений и не могут быть устранены судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Холикулова Жавохира Абдулло Угли вернуть в Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу, должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков.
Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Разъяснить, что все изменения в протокол об административном правонарушении должны вноситься с соблюдением процедуры, предусмотренной КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении, то есть с извещением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте внесения этих изменений, с предоставлением ему права давать объяснения и замечания по поводу изменений в протокол, с вручением ему копии протокола с внесенными в его изменениями.
Судья О.Ю. Янаева