Решение по делу № 2-124/2017 от 24.04.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                                           22 мая 2017 года

<адрес> районный суд Республики <адрес> в составе:

председательствующего Черновой С.А.,

с участием и.о. прокурора <адрес> ФИО4,

представителя истца ФИО5,

ответчика ФИО2,

при секретаре ФИО6,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «городское поселение <адрес>-<адрес> кожууна Республики <адрес>» к ФИО2-оловичу о расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация муниципального образования «городское поселение <адрес>-Хемского кожууна Республики Тыва» обратилась в суд с указанным иском к ФИО2, в обоснование которого указала, что между администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения ведомственного жилого фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую квартиру по адресу: <адрес>. Срок найма жилого помещения установлен бессрочно. В ноябре 2010 года был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан. В октябре 2016 года в администрацию <адрес> стали поступать жалобы, заявления от жительницы дома по адресу: <адрес> принятии мер по бесхозности жилых квартир по адресам: <адрес>, так как данные жилые помещения не отапливаются в зимний период, у заявителя маленький ребенок, которой постоянно болеет. Кроме того, указанные жилые помещения портят облик города, находятся в плохом состоянии: нет окон, дверей, печь разобрана, провода оголенные и в них стали проживать лица без определенного места жительства. Ответчику ФИО2 неоднократно направлялись уведомления о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, но ответчику не были вручены, поскольку он в данной квартире не проживал с 2010 года по 2017 год. Выездной комиссией был составлен акт проверки жилой квартиры по вышеуказанному адресу. Хозяин квартиры при проверке не участвовал. Администрация <адрес> передала данную квартиру по договору социального найма с условием привести в надлежащее состояние иным лицам. Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на жилую квартиру по адресу: <адрес>, заключенный с ФИО2, передать данное жилое помещение в администрацию <адрес>.

    Представитель истца администрации муниципального образования «городское поселение <адрес>-<адрес> кожууна Республики <адрес>» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала полностью и просила удовлетворить, по основаниям и доводам изложенным в нем.

    В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать, пояснив о том, что иного жилого помещения не имеет, в зимнее время в квартире не проживает из-за того, что в нем холодно, так как соседи не проживают. В квартире проживает в теплое время года, в 2015 году находился в местах лишения свободы, отсидел 1 год и освободился по амнистии. На данный момент имеет семью, ребенка. Хочет квартиру отремонтировать, утеплить и жить в ней. Изначально жилищных условий администрацией созданы не были, дом не был отремонтирован и утеплен. Представляет собой барак, и при отсутствии соседей, из-за тонких межкомнатных перегородок в зимнее время невозможно проживать. Кроме того, считает, что договор социального найма в настоящее время не действует, поскольку заключен договор приватизации.

    И.о. прокурора <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала необходимым в удовлетворении иска отказать.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно выписке из реестра Муниципального имущества, на основании решения <адрес> городского Хурала представителей <адрес> жилая квартира по адресу: <адрес>, <адрес> кожуун, <адрес> по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ относится к муниципальному имуществу.

Распоряжением и.о. председателя администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор № социального найма жилого помещения ведомственного жилого фонда жилое помещение по адресу: <адрес>.

    Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> передала в собственность ФИО2 однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации <адрес> ФИО2 на основании договора на передачу жилой площади в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ по данным отдела приватизации участвовал в приватизации жилищного фонда <адрес>-<адрес> кожууна Республики <адрес>.

Из кадастрового паспорта жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях о правообладателе жилого помещения по адресу <адрес>, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, направлялось уведомление о приведении в надлежащее состояние жилого помещения, переданного по договору приватизации, расположенного по адресу: <адрес>. Данное уведомление работником администрации ФИО7 ФИО2 не вручено, поскольку тот по указанному адресу не проживает.

Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, направлено повторное уведомление о приведении в надлежащее состояние жилого помещения, переданного по договору приватизации, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление работником администрации ФИО7 ФИО2 не вручено, поскольку тот по указанному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на имя ФИО2 по адресу: <адрес>, направлялось уведомление о приведении в надлежащее состояние жилого помещения, переданного по договору приватизации, расположенного по адресу: <адрес>. Данное уведомление работником администрации ФИО7 ФИО2 не вручено, поскольку тот по указанному адресу не проживает.

    Согласно заявлению ФИО8, проживающей по адресу: <адрес>, поданной на имя главы администрации <адрес> кожууна ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, она просит оказать содействие по ремонту соседних квартир с № по №, в них нет оконных стекол, печей. Поскольку межкомнатные перегородки состоят из сухой штукатурки, им зимой холодно, соседи не проживают, зимой квартиры оставляют и уходят. Приходят разные люди распивать спиртные напитки.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Свидетель №1 направлен ответ о том, что квартиры с № по № по <адрес> на жилищной комиссии переданы по договору социального найма с условием привести квартиры в надлежащее состояние.

    Как следует из актов проверки жилой квартиры, ДД.ММ.ГГГГ, 7 апреля и ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации <адрес> проведено обследование жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что квартира находится в плохом состоянии, стекла в окнах отсутствуют, проводка оборвана, дверь отсутствует, печка разобрана. В помещении находится мусор, грязное белье. Собственник квартиры отсутствовал.

Свидетель ФИО17 суду пояснил о том, что в ноябре 2016 года заключил с администрацией <адрес> договор социального найма квартир № и №, <адрес> передана его тёще ФИО10 В данных квартирах необходим ремонт, при его заселении окна все были разбиты, печки разобраны, двери выставлены. При заключении договора ему сообщили о том, что жильцов квартир №, 2, 3 нет, что квартиры свободны. Получив квартиры, он застеклил окна, но жить в них в зимнее время было невозможно, поэтому он перезимовал у родственников, а в феврале заметил, что окна опять разбиты, а замок вырван. В начале марта при содействии администрации города, он провел уборку, вывез весь мусор, повторно застеклил окна. В настоящее время в квартиру не вселяется, так как ждет решения суда.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что является собственником <адрес> указанного дома, фактически проживает в нём только с весны до поздней осени, в зимнее время в данном доме невозможно проживать, так как стены промерзают, необходимо круглосуточно топить печь. По состоянию здоровья она постоянно проходит курс лечения в стационаре. В <адрес> никто не живет, ФИО14 после получения квартиры сделал в ней ремонт, жил некоторое время, потом родители его жили, потом еще кто-то, последнее время квартира пустует. Капитальной перегородки между квартирами нет, кроме того, пол во всех квартирах общий и зимой из-под него очень сильно дует.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что сын получив указанную квартиру, сделал в ней ремонт и вселился туда, когда у него появился ребенок, зимой там проживать стало невозможно, потому что очень холодно, ребенок болеет. Поэтому сын с семьей жил у них дома, а за квартирой присматривали, но все равно не смогли уследить, все там разбили.

     Как следует из положений ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

Как установлено судом наниматель действительно не проживал в спорной квартире, поскольку в соседних с ним квартирах никто не проживал длительное время, а при их отсутствии проживание в квартире в зимнее время было невозможно из-за ненадлежащих санитарных условий: очень низкой температуры воздуха в квартире.

Данное обстоятельство подтверждается как показаниями ответчика, так и свидетелей ФИО8, ФИО11, ФИО18., не оспаривается и представителем истца.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения; если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений; если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В материалах дела имеются два извещения на имя ФИО2, направленные администрацией <адрес> о том, что ему предлагается привести в надлежащее состояние жилое помещение по адресу: <адрес>, при этом в извещении от ДД.ММ.ГГГГ какой либо срок для устранения нарушений не установлен, в извещении от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ни одно из указанных извещений не получено адресатом, поскольку в указанной квартире на тот момент он не проживал.

В тоже время какие-либо меры по установлению его местонахождения и надлежащего предупреждения ответчика, истцом не предпринимались, несмотря на то, что он и члены его семьи проживали по адресу, указанному в договоре приватизации.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец не должным образом исполнил возложенную на него ч.1 ст. 91 ЖК РФ обязанность.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также федеральными законами определены способы защиты гражданских прав.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Избрание заявителем ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, судом установлено, что договором № на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией <адрес> и ФИО2, ему в собственность передана квартира по адресу <адрес>. Согласно п.3 договора, покупатель, то есть ФИО2 приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> и обязан пользоваться квартирой применительно к правилам пользования жилым помещением.

Решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска администрации муниципального образования «городское поселение <адрес>-<адрес> кожууна Республики <адрес>» к ФИО2-оловичу о расторжении договора приватизации жилого помещения отказано.

Как пояснил в судебном заседании ответчик, он не может зарегистрировать свое право собственности на указанное жилое помещение, поскольку администрация <адрес> отказывает ему в выдаче справки о неучастии в приватизации. По данному поводу он обращался в прокуратуру района, прокурором внесено представление в администрацию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец, оспаривая договор социального найма, фактически пытается оспорить договор приватизации, заключенный на его основании.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации <адрес> в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «городское поселение <адрес>-Хемского кожууна Республики <адрес>» к ФИО2-ооловичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики <адрес> через <адрес> районный суд Республики <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Председательствующий                                                                  С.А. Чернова