Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 26 октября 2022 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Шваб Л.В.
при секретаре Кобяковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению Ульянов А.В. к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, УФК по Челябинской области о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ульянов А.В. обратился в суд с иском к ФСИН России, УФК по Челябинской области о компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей с каждого.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец был осужден Первоуральским городским судом по Свердловской области на 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. 15.08.2018г. Ульянов А.В. прибыл в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области в г. Златоуст. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 06.08.2021г. у истца были трудовые отношения с ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области на основном предприятии исправительного учреждения «Швейный цех №», на котором у истца была норма изготовления продукции. Минимальная заработная плата составляла – 249, 09 руб., максимальная – 1286,95 руб. Была шестидневная рабочая неделя, продолжительность рабочего дня 8 часов. Поскольку по принуждению администрации исправительного учреждения осуществлял трудовую деятельность в выходные и праздничные дни, а также продолжительностью выше установленной нормы рабочего дня, считает, что ему не была выплачена денежная сумма, которая соответствует МРОТ, в связи с чем он претерпевал нравственные страдания на протяжении двух лет.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.к участию в деле в качестве третьего лица привлечен начальник цеха ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области- Кузнецов В.А..
Истец Ульянов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области и третьего лица ГУФСИН России по Челябинской области – Смолякова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что расчет заработной платы производился на основании принятой готовой продукции, все документы истцу были предоставлены, полагала, что моральный вред, заявленный истцом ничем не доказан.
Представитель ответчика ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области – Янова Т.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения, в которых указано, что у истца утверждена сдельная оплата труда. При сдельной оплате труда, труд работника оплачивается согласно произведенных им единиц продукции, просила применить срок исковой давности.
Представитель ответчика УФК по Челябинской области, третье лицо начальник цеха ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области- Кузнецов В.А.. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
С учетом мнения истца, представителей ответчиков Смоляковой Н.А. и Яновой Т.В., руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей УФК по Челябинской области, третьего лица Кузнецова В.А., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав истца, представителей ответчиков Смолякову Н.А. и Янову Т.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишениями или ограничениями прав и свобод этого лица.
В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных является, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно-полезный труд.
В соответствии со статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Согласно части 3 статьи 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательство Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).
Поскольку правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства, то законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.
Трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания. Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.
Режим рабочего времени, в силу статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем).
Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 26.12.2016 № 44390.
В соответствии с пунктом 24 главы 6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем, указанным в приложении № 8.
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 года № 295 (в настоящее время утратил силу, действующий Приказ МЮ РФ от 04.07.2022 №110) (далее по тексту – Правила). Указанные Правила на основании УИК РФ регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, тюрем и следственных изоляторов, в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей.
В соответствии с гл.3 Правил осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.
В судебном заседании установлено, что истец Ульянов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Первоуральским городским судом Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 159 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл для отбытия наказания из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области. Убыл ДД.ММ.ГГГГ в ПФРСИ при ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.
За указанный период отбывания наказания осужденный Ульянов А.В. привлекался к труду:
приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении, приеме осужденных» Ульянов А.В. трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ на должность швея 2 разряда, швейный участок № Центра трудовой адаптации осужденных (далее - ЦТАО) со сдельной оплатой труда:
приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении, о приеме, переводе осужденных» Ульянов А.В. переведен на должность швея 2 разряда швейный участок № ЦИТАО, с ДД.ММ.ГГГГ со сдельной оплатой труда;
приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении осужденных» Ульянов А.В. уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области №-ос от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня, согласно которому трудоустроенным осужденным на производстве установлена шестидневная 40-часовая рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность ежедневного рабочего дня с понедельника по пятницу 7 часов, суббота - 5 часов. Начало рабочего времени - 09.00, съем с работы - 16.30, обед с 12.00 до 12.30. Также занятым на производстве осужденным предоставлено время для отдыха, обеда и перерывов, в соответствии со ст.ст. 107 и 108 ТК РФ.
Доводы истца о том, что за период осуществления трудовой деятельности в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области ему не была выплачена денежная сумма, которая соответствует МРОТ суд находит несостоятельными.
Начисление заработной платы на сдельной оплате труда производится по утвержденным расценкам за фактически произведенную продукцию, с учетом фактически отработанного времени в течение месяца и присвоенного разряда по профессии. При полностью отработанном месяце уровень заработной платы соответствует минимальному размеру оплаты труда в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». При сдельной оплате труда начисленная заработная плата зависит от производимой, выпускаемой продукции.
Для должности «Швея 2-го разряда Швейного участка №» утверждена сдельная оплата труда (приказ начальника ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос), и установлена шестидневная 40-часовая рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье)
При сдельной оплате труда, труд работника оплачиваются согласно произведенных им единиц продукции.
Заработная плата осужденным ФКУ ИК-25 начисляется на основании табелей учета рабочего времени за месяц, согласно закрытого наряда по фактическому количеству произведённых им единиц продукции за месяц (наряды на сдельную работу).
Часовые тарифные ставки рабочим из числа осужденных, утверждаются приказом начальника Учреждения в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с учетом изменений). За спорный период были утверждены часовые тарифные ставки:
на 2019 год приказом ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных»,
на 2020 год приказом ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных», приказом ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных» (основание: распоряжение Правительства РФ от 04.09.2020 г. №2250-р),
на 2021 год приказом ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных».
Из материалов дела следует, что информация по расчету сдельной расценки для рабочим из числа осужденных, работающих по сдельной системе оплаты труда, технологическая последовательность изготовления, в частности плаща влагозащитного «Poseidon WPL» на 2021 г. размещается на информационном стенде в швейном цехе.
Расчёт заработной платы отраженной в табеле учета рабочего времени за март 2021 г., производится следующим образом (аналогичный расчет применяется ко всему спорному периоду с августа 2019 по август 2021 гг.):
Принятое количество готовой продукции, согласно наряду на сдельную работу, за март 2021 года в количестве 140 штук.
Расценка насчитывается следующим образом:
Норма времени (утвержденная технологической последовательностью изготовления плаща влагозащитного «Poseidon WPL» на 2021 г.) умножается на стоимость норма-часа (утвержденная приказом начальника ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос и рассчитанная на основании МРОТ на 2021 год ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №463-ФЗ).
В рассматриваемом случае: 1. расценка за раскрой: 0,100 х 23,05 = 2,31 руб.; 140 х 2,31 = 323,40 руб.
2. расценка за пошив: 0,400 х 23,05 = 9,22 руб.; 140 х 9,22 = 1290,80 руб. Согласно утвержденному приказу начальника ФКУ ИК-25 №с от ДД.ММ.ГГГГ доплата до МРОТ составляет 50,47 руб., таким образом, за одно изделие доплата составит 0,500 х 50,47=25,24 руб., соответственно за весь объем произведенной осужденным продукции: 140 х 25,24 = 3533,60 руб.
Итого: 323,40+1290,80+3533,6 = 5147,80 руб. заработная плата за март 2021 года.
Из табелей учета рабочего времени следует, что за весь период трудоустройства продолжительность рабочего времени, осужденного Ульянова А.В. не превысила установленной ст. 91 ТК РФ нормальной продолжительности рабочего времени.
Таким образом, Ульянов А.В. был трудоустроен в августа 2019 года, привлекался к оплачиваемому труду на основании выше названных приказов, нарядов на сдельную работу, что отражено в табелях учета рабочего времени. Оплата труда за период с августа 2019 по август 2021 года Ульянову А.В. производилась согласно отработанному времени, отраженному в табелях учета рабочего времени, нарядам на сдельную работу и в соответствии с установленными нормами законодательства с учетом того, что он не вырабатывал необходимую норму продукции за смену (за дневную смены он сдавал в среднем 2-3 изделия при установленной норме – 14 изделий).
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
К нематериальным благам в силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ относится жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных и индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
С учетом вышеприведенных норм и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы Применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда, незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействие) лица, причинившего вред, и моральным вредом: вина лица, причинившего вред.
Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности указанных условий. В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец Ульянов А.В. основывает свои требования о взыскании компенсации морального вреда неверным начислением ему заработной платы, при этом истцом не представлены доказательства причинения ответчиком к истцу каких-либо физических и нравственных страданий.
Факт нарушения трудовых прав Ульянова А.В. со стороны ФКУ ИК-25 Г УФСИН России по Челябинской области материалами дела не подтвержден, доказательств, указывающих на наличие у истца нравственных страданий, вызванных действиями ответчика суду не представлено, следовательно, отсутствуют предусмотренные ст. 737 ТК РФ основания для удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку доводы истца о нарушении его прав своего подтверждения в судебном заседании не нашли, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.
Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда за невыплату в полном объеме заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав есть мера гражданско-правовой ответственности. Сам же по себе иск о компенсации морального вреда относится к требованиям о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Из этой правовой позиции следует, что к требованию о компенсации морального вреда, когда оно заявлено самостоятельно – без связи с другими требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, – не могут быть применены сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса, в связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении сроков обращения с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Требований о взыскании невыплаченной заработной платы истцом в ходе рассмотрения дела не заявлялось.
При рассмотрении дела, суд пришёл к выводу, что Ульянов А.В. не доказал причинение ему морального вреда вследствие незаконных действий сотрудников, так как все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и поддержанные им в судебном заседании опровергаются материалами гражданского дела, пояснениями представителей ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области и третьего лица ГУФСИН России по Челябинской области в их совокупности.
Следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ульянова А.В. о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в связи с отсутствием доказательств о том, что действиями (бездействиями) ответчиков по делу, ему причинен моральный вред.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ульянов А.В. к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, УФК по Челябинской области о компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.В. Шваб
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года