Решение по делу № 12-46/2021 от 20.11.2020

Дело № 12-46/2021

УИД: 18RS0013-01-2020-003303-76

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 марта 2021 года                                                                    село Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Тимофеева Елена Витальевна,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике старшего лейтенанта полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике старшего лейтенанта полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:20 водитель транспортного средства Хендай Солярис, государственный регистрационный знак №, на 163 км автодороги подъезд к г.Пермь и Ижевск от М-7 Волга, ФИО3 управлял транспортным средством, государственные номера установлены с нарушением, то есть загрязнены, что ухудшает его идентификацию.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить. В обоснование своих требований указал, что не учтены погодные условия, на дорожном покрытии имелась слякоть и грязь; замера на нечитаемость согласно примечанию к ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не проводилось; за данное правонарушение предусмотрена альтернативное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы жалобы.

    Рассмотрев доводы заявителя, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно примечанию к данной норме государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее по тексту - Основные положения).

Пунктом 11 Основных положений установлен запрет на эксплуатацию транспортных средств, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 7.15 названного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТ Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования".

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09:20 водитель транспортного средства Хендай Солярис, государственный регистрационный знак №, на 163 км автодороги подъезд к г.Пермь и Ижевск от М-7 Волга, ФИО3 в нарушение пункта 7.15 Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения управлял транспортным средством, государственные номера установлены с нарушением, то есть загрязнены, что ухудшает его идентификацию.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что ФИО3, управлял автомобилем Хендай Солярис, государственный регистрационный знак №, в светлое время суток с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, которые были загрязнены, в нарушение пункта 7.15 Перечня неисправностей транспортного средства, при котором запрещается его эксплуатация.

Принимая во внимание, что нечитаемый государственный номер отнесен к категории неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортного средства независимо от времени нахождения в пути транспортного средства, соответственно, водитель обязан следить за состоянием государственных номерных знаков в ходе движения транспортного средства и устранять загрязнения по мере необходимости, что ФИО3 сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение заявителя о том, что невозможность идентификации переднего государственного знака управляемого им автомобиля было обусловлено процессом движения транспортного средства и плохими погодными условиями, объективно ничем не подтверждается.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии измерений определения нечитаемых государственных регистрационных знаков с расстояния 20 метров, представленные фотоматериалы объективно подтверждают обстоятельства нечитаемости (букв, цифр и номера региона) заднего государственного регистрационного знака автомобиля с расстояния менее 20 метров, что безусловно свидетельствует о наличии в действиях ФИО3 состава вмененного правонарушения, в том числе с учетом содержания примечания к статье.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд устанавливает, что административным органом назначено наиболее строгое наказание для данного вида правонарушений. При этом мотивов принятия такого решения из постановления по делу об административном правонарушении суд не усматривает.

Графа «с учетом смягчающих (отягчающих) вину обстоятельств» инспектором ДПС заполнена как «не усматриваются» и как следствие судом делается вывод, что при вынесении постановления данные обстоятельства не приняты во внимание, что прямо противоречит ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой:

«При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность».

Сведений о том, что ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности по ст. 12.2 КоАП РФ, при вынесении постановления инспектором не представлено.

Ввиду указанных обстоятельств на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд полагает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению. Наказание назначено в максимальных пределах без соответствующих к тому оснований и подлежит снижению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО3 оставить без удовлетворения.

Постановление инспектора ДПС ОСР ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике старшего лейтенанта полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, изменить, назначив ФИО3 наказание за совершенное правонарушение по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                          Е.В. Тимофеева