Решение по делу № 5-431/2022 от 11.11.2022

Дело № 5-431/2022

                    10RS0004-01-2022-001198-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2022 года                                                г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Рыжкова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Пергаева Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 22.08.2022 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах ФИО3, Пергаев И.В., прибывший 10.11.2021 на территорию Российской Федерации из Египта посредством воздушного транспорта на самолете, 15.11.2021 в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: <адрес>, в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил сведения о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации». Тем самым, Пергаев И.В. не обеспечил выполнение требований пп. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Административным органом действия Пергаева И.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Пергаев И.В., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что в отношении Пергаева И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действий (бездействия), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут для граждан наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии со ст.ст. 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (п. 16 Перечня заболеваний).

Согласно подп. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019» (в редакции, действовавшей с 07.07.2021) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации должны пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из протокола об административном правонарушении от 22.08.2022 следует, что 15.11.2021 в 00 час. 01 мин. Пергаев И.В., находясь по адресу: <адрес>, в течение четырех календарных дней со дня 10.11.2021 на территорию Российской Федерации из Египта не выполнил требование о размещении сведений о вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Едином портале государственных услуг с заполнением формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), что является нарушением п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7.

В качестве доказательств виновности Пергаева И.В. в совершении указанного деяния, кроме названного выше протокола, представлены: анкета для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от 10.11.2021; скриншот списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о гражданах, прибывших из зарубежных стран на территорию РФ; скриншот информационной системы «Расписание»; сведения Минздрава Карелии по состоянию на 04.07.2022 о вакцинированных и переболевших COVID-19.

Однако согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет один год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что вмененное Пергаеву И.В. правонарушение выявлено 15.11.2021.

Соответственно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 15.11.2022.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пергаева Ивана Владимировича прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получении копии постановления.

Судья -                                                                Е.В. Рыжкова