Дело № 2-387/2024
УИД 18RS0013-01-2023-003031-67
Решение
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 16 января 2024 года.
11 января 2024 года с. Завьялово УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепневой ЕВ к СНТ «Северный» об истребовании документов,
установил:
Слепнева Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Северный», в котором просит обязать ответчика предоставить документы СНТ «Северный», а именно: 1) копию отчета председателя товарищества за 2022 год, 2) отчет председателя правления за 2022 год, 3) отчет ревизионной комиссии за 2022 год, 4) отчет членов правления за 2022 год, 5) заверенную копию финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 год, 6) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на приобретение КТП, 7) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на устранение аварийных ситуаций, 8) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на непредвиденный, текущий ремонт систем скважин, водоснабжения, 9) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на ремонт информационных щитов, нумерации улиц, 10) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на вывоз ТКО и КГМ, 11) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на ремонт дорог общего пользования с 13 по 20 улицы, грейдирование, 12) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на обустройство разворотных площадок для МЧС, 13) заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчет об исполнении таких смет на обустройство автостоянки.
В обоснование исковых требований истец указала, что является членом СНТ «Северный», собственником земельного участка. 28 декабря 2022 года она обратилась письменно к председателю правления СНТ «Северный» Красноперовой Н.В. с требованием предоставить указанные документы. Документы ей не представлены.
В связи с тем, что запрашиваемые документы до настоящего времени истцом не получены, она обратилась в суд с требованием о предоставлении надлежащим образом заверенных копий указанных выше документов.
В судебном заседании истцом были уточнены исковые требования, истец поддержала требования о выдаче документов, указанных в пунктах 1-5 искового заявления, от требований о выдаче документов, указанных в пунктах 6-13 отказалась, окончательно, просит обязать ответчика предоставить документы СНТ «Северный», а именно:
1. копию отчета председателя товарищества за 2022 год,
2. копию отчета председателя правления за 2022 год,
3. копию отчета ревизионной комиссии за 2022 год,
4. копию отчета членов правления за 2022 год,
5. заверенную копию финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 год.
В судебное заседание истец не явился, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела без ее участия.
Представитель истца Копытов Я.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Северный» Беспятых Т.Н. возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения, согласно которым просила оставить требования истца без рассмотрения, поскольку не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон), который определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ.
Согласно статьям 1, 2, 11 Федерального закона от 29.07.17 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
На основании частей 3-4 ст. 11 Закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона № 217-ФЗ этим же правом обладают и собственники, и правообладатели садовых и огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках, или огородных земельных участках, расположенных в границах территорий садоводства или огородничества, без участия в товариществе.
Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 217-ФЗ плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.
Из материалов дела следует, что истец Слепнева Е.В. является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенного на территории СНТ «Северный», право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 17 ноября 2015 года на основании договора дарения от 27 октября 2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8).
С 15 января 2017 года Слепнева Е.В. является членом СНТ «Северный» на основании решения общего собрания СНТ от 15 января 2017 года (л.д. 9-10).
28 декабря 2022 года ряд членов товарищества, в том числе и истец Слепнева Е.В. обращалась к председателю СНТ «Северный» с требованием предоставить им копии следующих документов: отчета председателя товарищества за 2022 год, отчета председателя правления за 2022 год, отчета ревизионной комиссии за 2022 год, отчета членов правления за 2022 год, заверенную копию финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 год, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на приобретение КТП, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на устранение аварийных ситуаций, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на непредвиденный, текущий ремонт систем скважин, водоснабжения, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на ремонт информационных щитов, нумерации улиц, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на вывоз ТКО и КГМ, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на ремонт дорог общего пользования с 13 по 20 улицы, грейдирование, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на обустройство разворотных площадок для МЧС, заверенную копию бухгалтерской отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчета об исполнении таких смет на обустройство автостоянки (л.д. 15).
Указанное требование председателем СНТ «Северный» Красноперовой Н.В. получено 25 января 2023 года, на момент обращения в суд не исполнено.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право в том числе, в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона № 217-ФЗ, ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Согласно ч. 7 ст. 21 Закона № 217-ФЗ заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что председатель товарищества на требования о предоставлении копий документов не отвечает, чем нарушает ее права.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы гражданина.
Истец, в силу приведенных выше норм, в случае нарушения действиями ответчика принадлежащих истцу прав и охраняемых законом интересов, вправе требовать в судебном порядке восстановления нарушенных или оспариваемых прав одним из установленных законом способов.
Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения (ст. 11).
Аналогичный перечень документов содержится и в Уставе СНТ «Северный».
Частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не предусмотрено право члена садоводческого товарищества получать отчеты председателя товарищества, председателя правления товарищества, членов правления садоводческого товарищества.
Составление указанных отчетов Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не предусмотрено. Доказательств, что такие документы составлялись, суду не представлено. Выступление председателя товарищества, председателя правления, членов правления садоводческого товарищества на общем собрании членов товарищества с отчетом о проделанной работе не влечет их обязанность составить данный отчет в письменной форме, поскольку такая обязанность председателя и членов правления садоводческого товарищества законом не установлена.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с СНТ «Северный» в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования Слепневой ЕВ (паспорт №, выдан 05.05.2006 ОВД Октябрьского района г.Ижевска) к СНТ «Северный» (ИНН 1808351065) об истребовании документов удовлетворить частично.
Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Северный» обязанность выдать Слепневой ЕВ надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- отчета (заключения) ревизионной комиссии за 2022 год;
- финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 год.
Взыскать с СНТ «Северный» в пользу Слепневой ЕВ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд Удмуртской Республики с подачей жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.В. Гараева