Решение по делу № 2-1090/2023 (2-5382/2022;) от 29.12.2022

Дело № 2-1090/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 февраля 2023 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,

при секретаре Саруханян М.С.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Пырьковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуроры, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Слон» в порядке ст. 45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с настоящим иском к ООО «Слон», мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о недропользовании установлено, что ранее ООО «Слон» предоставлена лицензия с целевым назначением «добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного назначения», являющийся участком недр местного значения, на территории <адрес> муниципального образования г. Новороссийск. В дальнейшем, приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края право пользования недрами ООО «Слон» досрочно прекращено. Проверка показала, что ООО «Слон» до настоящего времени информация о консервации предоставленного участка недр в министерство природных ресурсов Краснодарского края не предоставлена, акт консервации не подписан и не предоставлен. В связи с чем, просит обязать ООО «Слон» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести консервацию буровых скважин для добычи подземных вод, эксплуатированных на основании лицензии от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, в соответствие с требованиями ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «о недрах».

Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Пырькова О.В., в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель третьего лица, министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв.

Представитель ООО «Слон» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как указано в абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Кроме того, в судах общей юрисдикции имеются общедоступные автоматизированные информационные системы, обеспечивающие возможности доступа к правосудию.

Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

Учитывая, что движение дела № 2-1090/2023 отражено на сайте Приморского районного суда г. Новороссийска в установленном законом порядке, ответчик не был лишен возможности отслеживать движение дела посредством телекоммуникационных устройств с подключением к сети «Интернет» (персональный компьютер, мобильный телефон с выходом в «Интернет»).

Оценивая указанные обстоятельства, учитывая, что ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, тем самым, распорядившись своими процессуальными правами, а также в целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд считает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пом. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью пятой и шестой статьи 21 Закона РФ «О недрах» при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Расходы на ликвидацию или консервацию горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, несет лицо, право пользования недрами которого досрочно прекращено.

В соответствии с частью первой статьи 26 Закона РФ «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.

Частью второй статьи 26 Закона РФ «О недрах» установлено, что у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.

Согласно части третьей статьи 26 Закона РФ «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации.

В соответствии с частью шестой статьи 26 Закона РФ «О недрах» ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр.

Лицензией КРД 02478 ВЭ от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Слон» предоставлено право пользования недрами с целевым назначением «добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения», сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Приказом министерства от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> право пользования недрами в рамках лицензии <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> досрочно прекращено на основании пункта 7 части второй статьи 20 Закона РФ «О недрах» (по инициативе владельца лицензии).

В связи с прекращением права пользования недрами, Обществу необходимо провести мероприятия, предусмотренные статьей 21 и 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон РФ «О недрах»).

В соответствии с требованиями Закона РФ «О недрах» (ст. 22) и постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 июля 2001 г. № 19 «О введении в действие Санитарных правил - СП 2.1.5.1059-01» (п. 3.5) буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые непригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы или законсервированы в установленном порядке.

Согласно ч.2 ст. 23,2 Закона РФ «О недрах», а также пункту 16 Правил охраны подземных объектов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.016 № 94 ликвидация и консервация горных переработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.

В соответствии с пунктом 8,1 ч.1 ст. 4 Закона РФ «О недрах» согласование технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования.

Согласно представленным материалам дела, а так же отзыву министерства природных ресурсов Краснодарского края, ООО «Слон» проектная документация на ликвидацию и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на согласование не предоставлялась.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ суду представлено не было.

Учитывая изложенное, заявленные по делу исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуроры, в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Слон» в порядке ст. 45 ГПК РФ - удовлетворить.

Обязать ООО «Слон» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести консервацию буровых скважин для добычи подземных вод, эксплуатированных на основании лицензии от <ДД.ММ.ГГГГ> КРД 02478 ВЭ, в соответствии с требованиями ст. 26 Закона РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О недрах».

Ответчик вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ю. Прохоров

УИД: 23RS0042-01-2022-007938-61