Решение по делу № 2-288/2023 (2-3983/2022;) от 15.04.2022

Дело №

УИД: 24RS0№-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года                                                                                              <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Глебовой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Евразия Форест» о возложении обязанности по устранению нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная Охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Евразия Форест», просит обязать ответчика устранить нарушение лесного законодательства РФ, выразившееся в захламлении (неочистке от мест рубок порубочных остатков) на площади 0,15 га в лесосеке, расположенной в квартале № выделе № лесосеке № Такучетского участкового лесничества в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Требования мотивированы тем, что между агентством лесной отрасли <адрес> и ООО «Аэлита» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з о предоставлении во временное пользование на 43 года лесной участок, предназначенный для заготовки древесины, имеющий следующее местоположение: КГУ «Чунское лесничество», Такучесткое участковое, кварталы № (за исключением выдела 105,7-10,16), 470 (за исключением выдела 1-4, 7-10,) 471, 508, 542, 544, 545, 546, 547, 548, 549 (за исключением выдела 7-9, 16-18, 20-22, 25, 28, 30, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 43), 582, 583, 584, 585, 586, 587, номер учетной записи в государственном лесном реестре №3356-1. Между ООО «Аэлита» и ООО «ЛесЭкспресс» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о передаче прав обязанностей к договору, впоследствии между ООО «ЛесЭкспресс» и ООО «Евразия Форест» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору. Заготовка древесины ответчиком осуществлялась в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с законодательством, ДД.ММ.ГГГГ лесничим КГБУ «Чунское лесничество» ФИО10 произведен осмотр лесосеки, в результате которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: захламление (неочистка мест рубок от порубочных остатков), на площади 0,15 га при проведении рубки лесных насаждений, чем были нарушены п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». По окончании осмотра лесного участка составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Евразия Форест» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 101132,43 рублей. Государственным инспектором ФИО4 в отношении ООО «Евразия Форест» составлен протокол ДД.ММ.ГГГГ №-А об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, ООО «Евразия Форест» назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей. Поскольку засорение лесов представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, доказательств невозможности соблюдения ответчиком правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных обстоятельств, которые оно не могло предотвратить в ходе проверки не представлены. На основании изложенного истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО5 (действующая на основании доверенности № от 21.03.2022г.) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Евразия Форест» о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, его представитель ФИО6 в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика и в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом выбран не верный способ защиты нарушенного права – принуждение к исполнению обязанности в натуре, между тем правопорядок исходит из того, что эффективными способами защиты прав кредитора в нетоварных и неденежных обязательствах является разрешение исполнения за счет должника самим кредитором либо третьим лицом, а также взыскание убытков. Исключение составляют случаи незаменимости должника в обязательстве. Истец, заявляя требования о понуждению к исполнению обязательства при рассмотрении дела в суде не ссылается на то, что работы по уборке порубочных остатков могут быть выполнены исключительно ответчиком. С учетом изложенного основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Исследовав материалы дела суд находи исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 9, 15 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации принципами лесного законодательства являются устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; платность использования лесов.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса следует, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено данного Кодексом.

По правилам статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Как следует из п.1, п.14 ч.1 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации видами использования лесов являются, в том числе, заготовка древесины, переработка древесины и иных лесных ресурсов.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила N 417 в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли <адрес>, в лице временно замещающей должность руководителя агентства ФИО7, и ООО «Аэлита» в лице директора ФИО8 заключен договор аренды лесного участка №-д, согласно которому агентство лесной отрасли <адрес> передало ООО «Аэлита» во временной пользование лесной участок сроком на 43 года. Местоположение лесного участка площадью 11678 га: КГУ «Чунское лесничество», Такучесткое участковое, кварталы № (за исключением выдела 105,7-10,16), 470 (за исключением выдела 1-4, 7-10,) 471, 508, 542, 544, 545, 546, 547, 548, 549 (за исключением выдела 7-9, 16-18, 20-22, 25, 28, 30, 34, 35, 37, 38, 40, 41, 43), 582, 583, 584, 585, 586, 587, номер учетной записи в государственном лесном реестре №3356-1.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Аэлита» в лице директора ФИО8 и ООО «ЛесЭкспресс» в лице директора ФИО9 заключен договор передачи прав и обязанностей к договору аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Аэлита» передает (уступает право аренды) земельного участка №№-з от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № от 31.12.2008г. ООО «ЛесЭкспресс» ДД.ММ.ГГГГ

Между ООО «ЛесЭкспресс» в лице директора ФИО1 и ООО «Евразия Форест» в лице директора ФИО2 заключен договор передачи прав и обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ЛесЭкспресс» передает (уступает право аренды) земельного участка №№-з от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № от 31.12.2008г. ООО «Евразия Форест».

Согласно представленному акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному лесничим ФИО10 в присутствии представителя ООО «Евразия Форест» ФИО11, произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № лесотаксационном выделе (ах) № лесосеке № площадью 12,8га выполненных на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды от 16.11.2008г. №) и установлено захламление на площади 015га.

Согласно расчету ущерба нанесенного лесному хозяйству от захламления рубокв КГБУ «Чкнское лесничество» сумма ущерба от захламления в квартале 583 выдел 5 площадью 0,15га составляет 10132,43 руб.

Подпунктом «и» пункта 13 договора аренды лесного участка №, определено, что арендатор обязан при заготовке древесины не допускать захламления лесов промышленными или иными отходами. Из подпункта к. пункта 13 договора аренды лесного участка № следует, что арендатор обязан приводить участок в прежнее состояние при захламлении искусственных или естественных водотоков, ручье, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, дорожных или гидромелиоративных сооружений, просек, лесохозяйственных или лесоустроительных знаков, дорог.

Учитывая, что в силу договора бремя осуществления очистки мест рубок от порубочных остатков возложено на арендатора, именно ответчик должен осуществлять очистку мест рубок от порубочных остатков. При этом суд принимает во внимание, что заключив договор аренды земельного участка, ООО «Евразия Форест» приняло на себя обязательства по соблюдению требований действующего лесного законодательства в отношении объектов лесного фонда, находящихся в его пользовании, в том числе по осуществлению охраны полученных делянок от самовольных рубок со стороны иных лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Евразия Форест» о возложении обязанности по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,15 га в лесном участке, расположенном в лесосеке №, выдел №, квартал № Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Евразия Форест» об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Возложить на ООО «Евразия Форест» обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,15 га в лесном участке, расположенном в лесосеке №, выдел №, квартал № Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись                                                    А.Н. Глебова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья подпись                                                    А.Н. Глебова

Копия верна

Судья                                            А.Н. Глебова