ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года по делу N 33-5287/19
Судья: Пичугин В.И.
7 мая 2019 года город Волгоград судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Ванюхина Н.Н.
судей: Колгановой В.М., Станковой Е.А.
при секретаре Лузине Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муравьевой В. А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя Муравьевой В. А. – Муравьева С.В. на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 4 февраля 2019 года которым:
в удовлетворении исковых требований Муравьевой В. А. было отказано.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М.,
установила:
Муравьева В.А обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» в котором, с учётом дополнений исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд: взыскать с ответчика в её пользу недоплату по заработной плате с сентября 2017 года по август 2018 года в сумме 44484 рублей 60 копеек и компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.
В обоснование требований указав на то, что с 6 марта 2000 года она состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности учителя математики и физики. На основании трудового договора №109 от 23 мая 2016 года и дополнительного соглашения к нему №125 ей установлена заработная плата в размере 15909 рублей 73 копейки. С 1 сентября 2017 года размер базового оклада учителя вырос с 6747 рублей до 10600 рублей. По договоренности сторон объём учебной нагрузки вырос с 21 часа до 26 учебных часов. Таким образом, размер заработной платы должен был существенно измениться в сторону увеличения.
25 октября 2017 года ей работодателем было предложено подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, от подписания которого она отказалась. Однако, оплата труда производилась исходя из незаключенного дополнительного соглашения с существенным нарушением трудовых прав. Кроме того, размеры компенсационной выплаты за проверку тетрадей уменьшился при увеличении доли учебной нагрузки, также уменьшился размер стимулирующей выплаты за продолжительность работы, а выплаты стимулирующего характера за уровень профессионального образования не производилась, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд за судебной защитой.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Муравьевой В.А. – Муравьев С.В. оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, постановить новое решение об удовлетворении требований в полном объёме, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Статья 37 Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.
По смыслу положений статей 15, 16, 56 и 57 ТК РФ, основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.
В соответствии со ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
На основании ч.1 ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Муравьева В.А состоит в должности учителя математики и физики МБОУ Ширяевская СОШ.
Согласно трудовому договору №109 от 23 мая 2016 года и дополнительному соглашению к нему от 1 сентября 2016 года № 125, заключённым между МБОУ Ширяевская СОШ и Муравьевой В.А, месячная заработная плата истца до 1 сентября 2016 года составляла 18 195 рубля 4 копейки, а с 1 сентября 2016 года – 15 909 рублей 73 копейки.
В соответствиис дополнительным соглашением от 25 октября 2017 года к трудовому договору № 109 от 23 мая 2016 года между МБОУ Ширяевская СОШ и Муравьевой В.А., подписанного в одностороннем порядке работодателем МБОУ Ширяевская СОШ, месячная заработная плата истца с 1 сентября 2017 года составляет 22 048 рублей.
В соответствии с учебным планом МБОУ Ширяевской СОШ на 2016-2017 учебный год Муравьевой В.А на 2016-17 учебный год была предоставлена учебная нагрузка в количестве 21 часа.
В рамках реализации учебного плана на 2016-2017 учебный год МБОУ Ширяевской СОШ был издан приказ от 18 августа 2016 года № 50 «О распределении нагрузки учителей на 2016-2017 учебный год». С указанным приказом истец был ознакомлен, замечаний и возражений относительно учебной нагрузки не поступало.
По результатам проведения тарификации с истцом было заключено дополнительное соглашение № 125 к трудовому договору.
В соответствии с учебным планом МБОУ Ширяевской СОШ на 2017-2018 учебный год Муравьевой В.А. на 2017-18 учебный год была предоставлена учебная нагрузка в количестве 26 часов.
В рамках реализации учебного плана на 2017-2018 учебный год МБОУ Ширяевской СОШ был издан приказ от 30 августа 2017 года № 41 «О распределении нагрузки учителей на 2017-2018 учебный год». С указанным приказом истец также был ознакомлен, замечаний и возражений относительно учебной нагрузки не поступало.
Объем учебной нагрузки Муравьевой В.А. возрос с 21 учебного часа в 2016-2017 учебном году до 26 учебных часов в 2017-2018 учебном году.
В соответствии с пунктом 4.5.2. Положения об оплате труда МБОУ Ширяевской СОШ надбавка за квалификационную категорию (классность) устанавливается педагогическим работникам, медицинским работникам к окладу (должностному окладу), ставке в следующих размерах: при наличии высшей квалификационной категории - 20 процентов; при наличии первой квалификационной категории - 10 процентов.
Муравьевой В.А. при тарификации 2017-2018 учебного года была установлена надбавка за категорию в размере 10 процентов от оклада 15 311 рублей 11 копеек, т.е. в размере 1 531 рубля 11 копеек.
В соответствии с пунктом 4.11. Положения об оплате труда МБОУ Ширяевской СОШ и в силу Закона Волгоградской области от 6 марта 2009 года № 1862-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области" Муравьевой В.А. установлен повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) ставке за работу в сельской местности в размере 25 процентов в месяц.
В соответствии с пунктами 1, 3 приложения 3 к Положению об оплате труда работников МБОУ Ширяевской СОШ за проверку письменных работ обучающихся, за заведование кабинетами предусмотрены стимулирующие выплаты в размере от 0 до 10 процентов пропорционально доле занимаемой штатной единицы.
В связи с тем, что в сентябре 2017 года произошло увеличение окладов у педагогических работников на 3 853 рубля, а фонд оплаты труда МБОУ Ширяевской СОШ остался неизменным, произошло снижение стимулирующих надбавок.
Так, за проверку тетрадей по предметам алгебра, геометрия, математика и начало анализа (24 часа) была протарифицирована надбавка 3 процента, что составило 424 рубля, всего выплата за проверку тетрадей составила 424 рубля.
Муравьевой В.А. при тарификации 2017-2018 учебного года была установлена надбавка за заведование кабинетом в размере 1 процента от оклада (базового оклада), что составило 106 рублей.
В соответствии с пунктом 4.7. Положения об оплате труда МБОУ Ширяевской СОШ размер выплаты стимулирующего характера за общий трудовой стаж по основной работе и работе, выполняемой по совместительству, устанавливается от оклада (должностного оклада), ставки в месяц в следующих размерах: при стаже работы от 1 года до 5 лет - 3 процентов; при стаже работы от 5 до 10 лет - 5 процентов; при стаже работы от 10 до 15 лет - 8 процентов; свыше 15 лет - 10 процентов.
Муравьевой В.А. при тарификации 2017-2018 учебного года была установлена надбавка за выслугу лет в размере 8 процентов от оклада (базового оклада), что составило 848 рублей.
Снижение стимулирующих надбавок повлияло на оплату труда в сторону уменьшения.
Однако, согласно постановления администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 10.08.2017 года № 793 «О внесении изменений в постановление администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 05.07.2017 года № 662 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Иловлинского муниципального района Волгоградской области» размер базового оклада учителя вырос с 6 747 рублей до 10 600 рублей.
Положением об оплате труда МБОУ Ширяевской СОШ размер базового оклада учителя также вырос до вышеуказанной суммы с 1 сентября 2017 года.
С сентября 2017 года заработная плата истца составила 22 048 рублей на основании дополнительного соглашения от 25 октября 2017 года к трудовому договору № 109 от 23 мая 2016 года, действующему с 1 сентября 2017 года.
Муравьева В.А. была уведомлена об изменении условий трудового договора в части размера заработной платы, в том числе оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера с 1 сентября 2017 года, что подтверждается уведомлением № 107 от 2 июня 2017 года (том 1 л.д.246).
Таким образом, с 1 сентября 2017 года действует дополнительное соглашение от 25 октября 2017 года к трудовому договору № 109 от 23 мая 2016 года, подписанное работодателем, с установленным окладом 10600 рублей, что не оспаривается сторонами.
Инициированием обращения Муравьёвой В.А. за судебной защитой послужило её не согласие с предложенными работодателем новыми условиями трудового договора, кроме размера базового оклада, увеличенного до 10600 рублей.
Вместе с тем, истец согласилась с условиями дополнительного соглашения от 25 октября 2017 года к трудовому договору № 109 от 23 мая 2016 года, поскольку Муравьева В.А. фактически приступила к работе с 1 сентября 2017 года с ведома руководства МБОУ Ширяевской СОШ и выполняет свои должностные обязанности в полном объёме.
При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении исковых требований Муравьевой В.А. о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что заработная плата в соответствии с условиями трудового договора № 109 и дополнительного соглашения № 125 с сентября 2017 года по август 2018 года ответчиком выплачена истцу в полном объёме, нарушение прав истца работодателем МБОУ Ширяевская СОШ не установлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не в полной мере выяснил обстоятельства основания правомерности изменений работодателем условий трудового договора, убедительными к отмене решения суда не являются, т.к. учитывая, что с 1 сентября 2017 года ответчиком изменились условия трудового договора в части размера заработной платы, о чем истец в порядке ч.2 ст.74 ТК РФ была уведомлена 2 июня 2017 года, и после данных изменений истец продолжила исполнять трудовые обязанности, выплата ей заработной платы в соответствии с действующим у ответчика Положением об оплате труда работников учреждения является обоснованной.
Указания в апелляционной жалобе на то, что вышеуказанное уведомление не может являться допустимым доказательством по делу со ссылкой на то, что судом не рассматривался вопрос о получении уведомления истцом, не состоятельны, т.к. данное письменное доказательство в порядке требований ст.67 ГПК РФ являлось предметом исследования судом и ему данному доказательству дана надлежащая правовая оценка. Кроме того, на уведомлении стоит собственноручная подпись истца, подтверждающая его получение.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными и фактически направлены на иное толкование норм закона, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основаниям для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 4 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Муравьевой В. А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоплаты по заработной плате и компенсации морального вреда – оставить без изменения, апелляционную жалобу представитель Муравьевой В.А. – Муравьев С.В. - оставить без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –