Решение по делу № 5-428/2021 от 14.01.2021

УИД 11RS0001-01-2021-000500-97 Дело № 5-428/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2021 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Рехвиашвили Оксаны Васильевны, ... ОГРНИП 311110515000026, ИНН 110506182499,

установил:

Постановлением заместителя прокурора г. Сыктывкара от ** ** ** возбуждено в отношении ИП Рехвиашвили О.В. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению, ИП Рехвиашвили О.В. допустила неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, выразившиеся в непредставлении полной и достоверной информации для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры.

В судебном заседании помощник прокурора Матвеева С.А. настаивала на привлечении ИП Рехвиашвили О.В. к административной ответственности.

Рехвиашвили О.В. в судебном заседании с нарушением не согласилась.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Действие (бездействие), предусмотренное частью 1 статьи 11.15.1 названного Кодекса, совершенное умышленно, влечет административную ответственность по части 3 указанной статьи.

На основании ст. 4 Федерального закона Российской Федерации "О транспортной безопасности" (далее Федеральный закон N 16-ФЗ) на субъекты транспортной инфраструктуры возложена обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 Федерального закона N 16-ФЗ, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства РФ от ** ** ** №1640, утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Далее - Требования).

Установлено, что основным видом деятельности ИП Рехвиашвили О.В. является деятельность сухопутного пассажирского транспорта в виде перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении.

В своей деятельности ИП Рехвиашвили О.В. использует транспортные средства: ...

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

- в реестре ФДА отсутствуют сведения в отношении автобусов ... (нарушение п.п.3 п.6 Требований);

- не исполнено предостережение от ** ** ** о недопустимости нарушения установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил, где было предложено принять меры по разработке, утверждению паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств в срок до ** ** ** и направлению паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств в Федеральное дорожное агентство до ** ** **;

- не представлены в полном объеме документы, подтверждающие (проверку лиц на отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, с целью выявления оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ;

- не представлены документы об отсутствии психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией водителя Константинова А.В.;

- не представлены документы, подтверждающие проверку лиц, в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным. законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», имеется заключение органов внутренних дел о допуске к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, с целью выявления оснований, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона № 16 ФЗ в ходе проверки не представлены, а именно отсутствует заключение органов внутренних дел о допуске к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на водителей транспортных средств Кузьбожев С.А., Ладанов В.Н., Семенов Ю.Н., Фогель Д.В., Большаков А.Н., Удоратин А.Я., Захаревич А.Е., Мальцев Е.А., Тырин В.В., Константинов А.В., Беляев И.С., Осташов С.В., Баньковский Е.В., Ходосок С.В., Салманов З.С., Кононов В.И.;

- не представлены документы, подтверждающие проверку лиц, в отношении которых не имеется сведений о причастности к экстремистской деятельности или терроризму, с целью выявления оснований, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ, а именно отсутствуют сведения о непричастности к экстремистской деятельности или терроризму водителя Константинов А.В., Беляев И.С., Осташов С.В., Баньковский Е.В., Ходосок С.В., Салманов З.С., Кононов В.И.;

- не представлены документы, подтверждающие проверку лиц на отсутствие административного наказания за потребление наркотических средств психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, с целью выявления оснований, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 10 Закона № 16-ФЗ на водителей транспортных средств Кузьбожев С.А., Ладанов В.Н., Семенов Ю.Н., Фогель Д.В., Большаков А.Н., Удоратин А.Я., Закаревич А.Е., Мальцев Е.А., Тырин В.В., Константинов А.В., Осташов С.В., Баньковский Е.В., Ходосок С.В., Салманов З.С., Кононов В.И.;

- не представлены документы, подтверждающие выполнение подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а именно Рехвиашвили О.В. и водители транспортных средств Кузьбожев С.А., Ладанов В.Н., Семенов Ю.Н., Фогель Д.В., Большаков А.Н., Удоратин А.Я., Захаревич А.Е., Мальцев Е.А., Тырин В.В., Константинов А.В., Беляев И.С., Осташов С.В., Баньковский Е.В., Ходосок С.В., Салманов ЭС, Кононов В.И., свидетельства/удостоверения о подготовке не имеют, а также Рехвиашвили О.В. и водители Кузьбожев С.А., Ладанов В.Н., Семенов Ю.Н., Фогель Д.В., Большаков А.Н., Удоратин А.Я., Захаревич А.Е., Мальцев Е.А., Тырин В.В., Константинов А.В., Беляев И.С., Осташов С.В., Баньковский Е.В., Ходосок С.В., Салманов З.С, Кононов В.И. не аттестованы, свидетельства об аттестации не имеют.

Между тем, вопреки требованиям закона, ИП Рехвиашвили О.В., имея на то реальную возможность и будучи осведомленным о существующих требованиях транспортной безопасности, не приняла всех зависящих от нее мер, направленных на исполнение своих обязанностей, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности транспортного средства, в части, их касающейся.

Вина ИП Рехвиашвили О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Все вышеперечисленные доказательства нахожу в качестве допустимых, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Таким образом, ИП Рехвиашвили О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для индивидуальных предпринимателей административную ответственность в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая отношение к вмененному нарушению, а так же устранение нарушений, суд считает возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд считает возможным избрать ИП Рехвиашвили О.В. меру наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Рехвиашвили Оксану Васильевну, ..., ОГРНИП 311110515000026, ИНН 110506182499, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: УФК по г. Санкт-Петербургу (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора), ИНН 7838434432, КПП 783801001, р/с 03100643000000017200, Банк – Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 014030106, ОКТМО 40303000, КБК 10611601111019000140, наименование платежа: УИН 0411870902102000000053177

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Куриленко