Решение по делу № 21-16/2020 от 18.02.2020

Судья Дьяконова Л.В. 7-50/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 марта 2020 г. г. Элиста

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Сангаджиева Б.Т.,

при секретаре Чимидовой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «Тандер» на определение судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 21 января 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства акционерного общества «Тандер» о восстановлении срока обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора Октябрьского и Малодербетовского районов по пожарному надзору №*** от 13 августа 2018 г.,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Октябрьского и Малодербетовского районов по пожарному надзору Лиджиева Ц.К. №**** от 13 августа 2018 года акционерное общество «Тандер» (далее - АО «Тандер», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

19 декабря 2019 года на указанное постановление в Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия поступила жалоба представителя акционерного общества «Тандер» Андреева А.В. с ходатайством о восстановлении срока для его обжалования.

Определением судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 21 января 2020 года в удовлетворении ходатайства АО «Тандер» о восстановлении срока для обжалования вынесенного по делу постановления отказано.

Не согласившись с указанным актом, представитель АО «Тандер» Андреев А.В. обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с жалобой, в которой просит определение судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что о наличии оспариваемого постановления №***** от 13 августа 2018 года обществу стало известно 12 декабря 2019 года, когда оно получило постановление судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Краснодара о возбуждении исполнительного производства №****-ИП. Это обстоятельство свидетельствует об уважительности пропуска срока для обжалования постановления должностного лица. Однако при разрешении вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы это не было принято во внимание судом, который, основываясь исключительно на объяснениях должностного лица, пришел к недостоверному выводу о получении обществом копии оспариваемого постановления 22.08.2018 года. При этом судом также не были учтены в различия датах отправления копии обжалуемого постановления (14.08.2018 года) и его принятия в отделении почтовой связи (РПО №**** от 26.07.2018 года), то есть копия постановления была отправлена до его вынесения. Кроме того, в дополнительных отметках к почтовому уведомлению указано, что обществу направляется постановление №11-17/2018/1 от 13.08.2018 года, которое в материалах дела отсутствует. Это обстоятельство отражено также в абзаце 4 страницы 4 определения суда от 21.01.2020 года в котором указано, что обществом получено постановление №11-17/2018/1, а не оспариваемое ими постановление. По почтовому индентификатору №35942026017982 от 14.08.2018 в адрес АО «Тандер» направлены и получены протокол №**** от 17.07.2018 и определение №11-17/2018/2 от 17.07.2018. Перечисленное свидетельствует о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства получения обществом оспариваемого постановления 22 августа 2018 года.

Изучение доводов жалобы и материалов дела свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления №*** от 13 августа 2018 года, судья исходил из того, что АО «Тандер» получило копию данного постановления 22 августа 2018 года, а обратилось в суд с жалобой на него лишь 18 декабря 2019 года, то есть оп истечении срока для обжалования.

Указанные выводы судьи следует при знать правильными.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи, в случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу.

Данный срок может быть восстановлен лишь при наличии уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, копию постановления заместителя главного государственного инспектора Октябрьского и Малодербетовского районов по пожарному надзору №**** от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, АО «Тандер» получило 22 августа 2018 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении и информация, размещенная на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (и данные внутрироссийского почтового идентификатора №****) (л.д. 73-75).

Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование указанного постановления должностного лица закончился 03 сентября 2018 года.

С жалобой об оспаривании указанного постановления АО «Тандер» обратилось в Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия по истечении установленного законом срока на его обжалование – 18 декабря 2019 года, что подтверждается материалами дела (л.д. 24).

Таким образом, жалоба на постановление заместителя главного государственного инспектора Октябрьского и Малодербетовского районов по пожарному надзору №**** от 13 августа 2018 года подана АО «Тандер» в Малодербетовский районный суд РК с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом каких-либо доказательств уважительности причин пропуска указанного срока обществом не представлено.

Учитывая эти обстоятельства, судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия обоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, указав на отсутствие оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица.

Доводы представителя заявителя о том, что неполучении обществом оспариваемого постановления должностного лица №**** от 13 августа 2018 года опровергаются почтовым уведомлением о вручении и отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым индентификатором № ****, в которых указано, что оно принято к пересылке отделением почтовой связи 14 августа 2018 года и вручено адресату – АО «Тандер» 22 августа 2018 года.

Доводы жалобы о несоответствиях в датах отправления копии обжалуемого постановления (14.08.2018 года) и его принятия отделением почтовой связи (26.07.2018 года), противоречат материалам дела, согласно которым оспариваемое постановление должностного лица было направлено обществу 14 августа 2018 года РПО № ****2. РПО №***, на которое ссылается заявитель, было присвоено другому почтовому отправлению от 26 августа 2018 года.

Ссылки заявителя на то, что дополнительных отметках к почтовому отправлению от 14 августа 2018 года, а также в определении судьи указано о направлении обществу отсутствующего в материалах дела постановления № *** от 13 августа 2018 года, свидетельствуют о допущенной ошибке и не могут повлечь отмены судебного акта, так как являются техническими описками, не влияющими на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у АО «Тандер» отсутствовали объективные препятствия для своевременной реализации права на подачу жалобы на постановление должностного лица в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л:

определение судьи Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия от 21 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 20.4 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Тандер» оставить без изменения, жалобу представителя акционерного общества «Тандер» Андреева А.В. – без удовлетворения

Судья Б.Т. Сангаджиева