Дело № 12-523/2019
РЕШЕНИЕ
07 ноября 2019 года г.Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афанасьева А.П. на постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производства УФССП России по Чувашской Республике от 18.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО « ТД Электропром» Афанасьева А.П.,
установил:
Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производства УФССП России по Чувашской Республике от 18.09.2019 директор ООО « ТД Электропром» Афанасьев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, Афанасьев А.П. просит постановление отменить, изменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Афанасьев А.П., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Перепелкину К.В., представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производства УФССП России по Чувашской Республике Бочкарева А.М., прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ установлена за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.
Законность требований судебного пристава-исполнителя основывается на Федеральном законе от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон о судебных приставах).
В соответствии со ст. 12 указанного Закона судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию, объяснения и справки.
В силу ст. 14 Закона о судебных приставах требования судебного пристава обязательны для всех органов на территории РФ. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебным приставом своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок. Невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закона «Об исполнительном производстве») законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 3выше указанной статьи Федерального закона «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела 31.07.2019 Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производства УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ООО «ТД Электропром» в пользу ФИО7 денежных средств в размере <данные изъяты> руб.
01.08.2019 руководителю ООО «ТД Электропром» Афанасьеву А.П. вручено требование о предоставлении в срок до 10 час. 12.08.2019 устава юридического лица; книги учета ценных бумаг; бухгалтерского баланса по состоянию на 01.08.2019 с расшифровкой статей; отчета по основным средствам; книги учета векселей; книги учета доходов и расходов; списка дебиторов, первичных документов; списка автотранспортных средств, их место нахождения; спискк расчётных счетов; предложения по погашению имеющейся задолженности; кассовой книги; списка оргтехники, автотранспортного средства и иного имущества, находящегося в аренде у организации.
Однако законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении вышеуказанной информации руководителем ООО «ТД Электропром» Афанасьевым А.П. не было исполнено. Сведений о невозможности представления запрашиваемых документов не представлено, что подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и Афанасьевым А.П. по существу не оспаривалось.
При таких обстоятельствах должностное лицо сделало правильный вывод о наличии в действиях Афанасьева А.П. состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы оснований для переквалификации действий Афанасьева А.П. с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ на ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ не имеется, поскольку Афанасьев А.П. должником по исполнительному производству не является.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Указанные в ст.4.1.1 КоАП РФ ст.4.1.1 КоАП РФ нормы закона за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля не применимы к правонарушению, выявленному в ходе ведения исполнительного производства.
С учетом изложенного, правовых оснований для замены назначенного Афанасьеву А.П. административного наказания в виде штрафа предупреждением не имеется.
Назначенное Афанасьеву А.П. административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей согласуется с его предупредительными целями ( ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Административным органом учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.
Постановление о привлечении Афанасьева А.П. вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил :
Постановление заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производства УФССП России по Чувашской Республике от 18.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО « ТД Электропром» Афанасьева А.П. оставить без изменения, а жалобу Афанасьева А.П. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.
Судья Г. Н. Альгешкина