Решение по делу № 2-5098/2019 от 20.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Магомедова И.М., при секретаре ФИО4, с участием помощника судьи ФИО5, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дагестанская сетевая компания» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии и списании необоснованно начисленной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Дагестанская сетевая компания» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии и списании необоснованно начисленной задолженности.

В обоснование иска указано, что электромонтерами ФИО2 и ФИО3 на квартиру, принадлежащую истцу, которая находится по адресу <адрес> пр-т. Гамидова <адрес> был составлен Акт безучетного потребления электроэнергии № от 16.05.2016г.

С данным Актом истец не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.

В пункте 2 «Потребитель» указаны данные в присутствии, которого был составлен данный акт - Магомедов A.M., в то время как данная квартира с момента ее строительства принадлежит ФИО1, и ее представителя с такими данными нет. Из изложенного следует, что составители данного акта не составляли его на месте, и не выявляли указанные в пункте 4 «Заключение по результатам проверки» - нарушена гос. пломба. Вмешательство в работу прибора учета.

В законе указанно, что безучетно потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения электрической энергии, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушении целостности и сохранности пломб, знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

Акт истица не получала ни почтой ни нарочно, что является нарушением действующего законодательства.

Из изложенного следует, что данный Акт составлен с явными нарушениями Постановления Правительства, которыми должны руководствоваться составители Акта.

В связи с тем, что акт безучетного потребления был составлен 16.05.2016г. руководствуясь статьями 196, 199 ГПК РФ, ходатайствует, о применении срока исковой давности.

Истец просит суд признать Акт безучетного потребления № от 16.05.2016г. не законным и необоснованным.

Обязать АО «Дагестанская сетевая компания» списать необоснованно
начисленные кВт.ч на основании Акта безучетного потребления.

Обязать ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» списать
начисленную сумму на основании Акта в размере 38157,60 рублей.

Применить срок исковой давности.

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, направила в суд представителя по доверенности.

Представитель истца по доверенности ФИО6 доводы иска поддержал, просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель АО «Дагестанская сетевая компания» в судебное заседание не явился, возражений на исковое заявление не представил.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства по гражданскому делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд принимает во внимание доказательства, представленные истцом и не оспоренные ответчиком, учитывая, что ответчик, не явившись в судебное заседание, не намерен воспользоваться предоставленным правом опровержения доводов истца.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 8 Кодекса гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статей 11, 12 Кодекса вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных статьей 12 Кодекса, либо иных способов, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от ДД.ММ.ГГГГ N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии далее - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного Положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является пайщиком ЖСК «Уют», которой принадлежит <адрес>, расположенная по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ электромонтерами ФИО2 и ФИО3 был составлен Акт безучетного потребления электроэнергии № от 16.05.2016г в квартире истицы.

Из указанного акта следует, что на приборе учета электроэнергии в квартире истца нарушена (отсутствует) пломба, осуществлено вмешательство в работу прибора учета.

ФИО7, в присутствии которого был составлен Акт, от подписи отказался, без указания причины отказа.

Потребителю было выдано предписание для устранения выявленных замечаний до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что при невыполнении потребителем предписания в указанный срок, с ДД.ММ.ГГГГ будет введено ограничение режима потребления электроэнергии в порядке, установленном действующим законодательством и вручена копия Акта под расписку.

Возражений и замечаний потребитель ФИО8 в акте не указал.

При этом спорный акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в отношении потребителя ФИО8, а не ФИО1

Права и законные интересы ФИО1 в сфере энергопотребления ответчиком в данном случае не нарушены.

Довод иска о том, что квартира, адрес которой указан в спорном Акте, принадлежит истице на праве собственности, правового значения для разрешения данного спора не имеет.

Более того, суд считает, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии и выставленный на его основании счет не являются ненормативными правовыми актами, о недействительности которых может быть заявлено требование. Такие акты фиксируют факт правомерного (неправомерного) поведения потребителей электрической энергии, составляются для документального оформления выявленных энергоснабжающей организацией фактов.

Ответчики, составившие акт о неучтенном потреблении и выставленный на его основании счет, являются коммерческими организациями и не наделены какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является актом государственного органа или органа местного самоуправления. Действующее законодательство не предусматривает способ защиты в виде признания незаконными действий по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ № и выставлению на основании указанного акта счета от ДД.ММ.ГГГГ № приложение к акту.

Таким образом, истец вправе защитить свои интересы, представив суду возражения по иску о взыскании с него стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Кроме того, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом, и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости потребленных энергоресурсов.

Каких-либо юридических последствий, Акт о безучетном потреблении электроэнергии № ДСКф 005840 бу, вынесенный в отношении потребителя – ФИО8, для истца ФИО1 не влечет.

Таким образом, на стороне ФИО1 отсутствует безучетное потребление электроэнергии, поскольку оспариваемый Акт составлен в отношении другого лица.

Ходатайство истицы о применении сроков исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку оно основано на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

По смыслу вышеназванных норм, право заявлять ходатайства о применении исковой давности принадлежит сторонам, право которых оспаривается в ходе рассмотрения дела.

ФИО1 в настоящем гражданском деле является истцом, ее права, в рамках поданного ею иска, никем не оспариваются.

Следовательно, истица ФИО1 не вправе заявить ходатайство о применении сроков исковой давности по данному делу.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Дагестанская сетевая компания» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии и списании необоснованно начисленной задолженности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.М. Магомедов