Дело №12-257/2023
РЕШЕНИЕ
09 августа 2023 года г.Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Козлова Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В. Н. В. на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении В. Н.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, за совершение которого ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за то, что, как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ, в 04 часа 10 минут, по адресу: <адрес>, В. Н.В. управлял транспортным средством – автомобилем «Тойота Тоеаис», г/н №, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т., предназначенным для перевозки груза без технического средства контроля «Тахограф», в нарушение п. 3 ч.2 ст.20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» и приказа Минтранса РФ № от 13.02.2013н. «Об утверждении требований к тахографам».
Не согласившись с принятым решением, В. Н.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить, поскольку при рассмотрении дела он был лишен права пользоваться юридической помощью защитника, кроме того, полагает, что его транспортное средство «Тойота Тоеаис», г/н № не подлежит обязательному оснащению тахографом, так как он использует автомобиль для перевозки сельскохозяйственной продукции в переделах границ <адрес>.
В судебном заседание В. Н.В. доводы жалобы по изложенным в ней основаниям поддержал, также дополнительно пояснил, что обращался в органы ГИБДД относительно указания в ПТС разрешенной максимальной массы 3255кг, которая разница с указанной массой в СТС, на что был получен ответ, что оснований для внесения исправлений не имеется.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.Как следует из содержания описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления, В. Н.В. нарушил требования п.3 ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» п. 1 ч. 4 Приложения № к Приказу Минтранса России от 28.10.2020г. N440, а именно, управлял транспортным средством «Тойота Тоеаис», г/н №, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т., предназначенным для перевозки груза, не оборудованным техническим средством контроля режима труда и отдыха водителя «Тахограф».
В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995г. N196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1 Приложения № к Приказу Минтранса России от 28.10.2020г. N440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" оснащению тахографами подлежат, в том числе транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе иного, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 этой статьи (пункт 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Имеющиеся в материалах дела доказательства носят противоречивый характер.
Согласно карточке учета транспортного средства «Тойота Тоеаис» г/н №, разрешенная максимальная масса составляет 5225 кг, вместе с тем, согласно паспорта транспортного средства, следует, что разрешенная максимальная масса «Тойота Тоеаис» г/н № составляет 3255 кг.
При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что собранные по делу доказательства имеют противоречия, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в виновности В. Н.В. в совершении вменяемого административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении В. Н.В. не содержат доказательств, достоверно подтверждающих обстоятельства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, указанного в постановлении, каких-либо иных доказательств его виновности не имеется, при данных обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» подлежит безусловной отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении В. Н. В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.К.Козлова