Решение по делу № 2-256/2023 (2-6199/2022;) от 05.07.2022

УИД: 56RS0018-01-2022-006696-63

№ 2-256/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 13 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Колесниковой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Сергея Андреевича к ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области, Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Королев С.А. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что во время отбытия наказания ... в ФКУ ИК-3 ему .... В 2015 году Королев С.А. этапирован на операцию в г.Воронеж Т.Б. ФКУЗ МСЧ №36 и длительное время содержался в данном учреждении по ... год. По прибытию в КУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж Королев С.А. был осмотрен врачом хирургом-травматологом, который устно пояснил, что операционное вмешательство не требует, прописав обезболивающие. Перед выпиской из лечебного учреждения истцу было рекомендовано лечение, без проведения операции. После чего, Королев С.А. убыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области. Только в 2016 году ему проведена операция на ногу. В 2019 году истец обратился в ... с исковым заявлением к ФКУЗ МСЧ 56 ФСИН Росси по Оренбургской области, ФСИН России с требованием о компенсации морального вреда, где в ходе судебного разбирательства установлено, что в связи с ненадлежащим оформлением медицинской документации за период с 2014-2015 годы, оперативное лечение Королеву С.А. проведено не было. Данный перелом изначально требовал проведения оперативного вмешательства по срочным показаниям, что позволило бы полностью устранить смещение.

Полагая, что действиями сотрудников ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области в виде отказа в оперативном вмешательстве и проведении своевременной операции на ногу ему (истцу) причинены физические и нравственные страдания, просил суд взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Определениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 27 сентября 2022 года, 22 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, Министерство финансов РФ, УФК по Воронежской области, Гончарова Т.С., Бабкин А.Б., Колпакова Г.С., Мельников Р.А., Марков М.С., Новиков Е.А., Власенко Н.А., Олейникова М.В., Дурнев А.А., Скляровский В.П. в качестве соответчика ФСИН России.

Истец Королев С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации.

Представители ответчиков ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области, третьих лиц ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, УФСИН России по Воронежской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, Министерство финансов РФ, УФК по Воронежской области, Гончарова Т.С., Бабкин А.Б., Колпакова Г.С., Мельников Р.А., Марков М.С., Новиков Е.А., Власенко Н.А., Олейникова М.В., Дурнев А.А., Скляровский В.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26 Федерального Закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения,

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

На основании ст. 1064 Гражданского кодека Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1068 Гражданского кодека Российской Федерации вред, причиненный работником юридического лица или гражданином при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, возмещается юридическим лицом или гражданином, которые в соответствии со ст. 1081 ГК РФ имеют право предъявления регрессного иска в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Таким образом, гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, предусмотренная ст. 1068 ГК РФ, с учетом положений ст. 1064 ГК РФ, наступает при наличии следующих условиях: наличие вреда, причиненного непосредственно гражданину (его нематериальным благам, т.е. жизни или здоровью) или имуществу; противоправность решения, действий (бездействий) работника юридического лица (нарушение законов, подзаконных актов, субъективного права лица); причинная связь между неправомерными решениями, действиями (бездействием) работников юридического лица и наступившим вредом (убытками); виновное (ненадлежащее) исполнение работником юридического лица своих должностных обязанностей.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодека Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что, К. С.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, приговором ... от ... осужден по ст. N УК РФ к лишению свободы сроком ... лет. Начало срока ..., конец срока ....

В период отбытия наказания Королевым С.А. ... была получена травма в виде ...

Для лечения Королев С.А. был направлен в ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России ..., откуда был эпатирован в ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России для проведения планового лечения.

Как следует из выписного эпикриза № ФКУЗ МСЧ 36 ФСИН России Королев С.А. находился на стационарном лечении в хирургическом отделении с ... по .... Диагноз: .... Лечение: обследован, установлен диагноз. Проведен полный курс местной и общей симптоматической терапии. Оперативное лечение по поводу перелома осложнено выраженным .... Оперативное лечение не проводилось по техническим причинам, выписывается в удовлетворительном состоянии.

Рекомендовано: наблюдение у врача МСЧ, препараты Са, Витамины гр. В, Ношение ортеза постоянно. Решение вопроса об операции и консультация специалистов ортопедов в ... после освобождения. Трудоспособность. Имеются признаки инвалидности.

Обращаясь в суд с иском, Королев С.А. указывал, что имело место бездействие сотрудников ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области в виде отказа в оперативном вмешательстве и проведении своевременной операции на ногу.

ФКУЗ МСЧ № 36 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно Уставу ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России предметом и целями деятельности Учреждения является медико - санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также их лекарственное обеспечение (п. 2.1).

Одним из видов деятельности учреждения является: медицинская деятельность, включая оказание первичной медико-санитарной помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи, проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 года утвержден Порядок оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1466 утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Настоящие Правила определяют порядок оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - лица, лишенные свободы), медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации), а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания лицам, лишенным свободы, медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Приказом Минздравсоцразвития России № 640, Минюста России № 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу (далее Порядок), действовавшим до 19.02.2018 года.

Согласно п.13 указанного Порядка для оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным в Учреждении организуется медицинская часть, которая является структурным подразделением Учреждения: следственного изолятора (далее - СИЗО), исправительного учреждения (далее - ИУ), в том числе исправительной колонии (далее - ИК), лечебного исправительного учреждения (далее - ЛИУ), воспитательной колонии (далее - ВК), тюрьмы) либо филиалом лечебно-профилактического учреждения.

Учреждение, в котором медицинская часть является его структурным подразделением, исполняет функции лечебно-профилактического учреждения в отношении содержащихся подозреваемых, обвиняемых и осужденных, по видам медицинской помощи (работам и услугам) согласно полученной лицензии на медицинскую деятельность.

Пунктом 14, 15 Порядка предусмотрено, что основная цель деятельности медицинской части - гарантированное обеспечение оказания первичной медицинской помощи лицам, содержащимся в Учреждении. В зависимости от местных условий, вида Учреждения, экономической целесообразности и иных обстоятельств медицинская часть может обеспечивать оказание некоторых видов специализированной медицинской помощи.

. Основными задачами медицинской части являются:

- оказание неотложной медицинской помощи;

- оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи;

- организация и проведение медицинских осмотров, диспансеризации;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- гигиеническое обучение и пропаганда здорового образа жизни.

В связи с изданием приказа Минздрава России № 14-н, Минюста России № 4 от 17.01.2018 года, Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 N 640/190 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу".

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 года № 285 утвержден Порядок оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, действующий с 19.02.2018 года.

Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285.

В соответствие с пунктом 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.

Согласно п. 9 данного Порядка, утвержденного 28.12.2017 года, в случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.

Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что осужденные направляются:

в медицинские организации УИС для оказания медицинской помощи в стационарных условиях;

в лечебные исправительные учреждения УИС - для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях больным туберкулезом, алкоголизмом и наркоманией;

в учреждения УИС, при которых организованы дома ребенка, - для оказания медицинской помощи осужденным беременным женщинам и женщинам, совместно с которыми содержатся дети в возрасте до трех лет.

В соответствии с п.18 Порядка, в медицинских организациях УИС медицинская помощь в стационарных условиях лицам, заключенным под стражу, или осужденным оказывается в больницах, а также в специализированных отделениях при медицинских частях (далее - больница).

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 N 1403 К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного.

Срок рассмотрения запроса руководством больницы не может превышать 7 рабочих дней со дня его получения.

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС.

Для определения дефектов и качества оказанной медицинской помощи определением Ленинского районного суда ... была назначена судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению комиссионной судебно-медицинской экспертизы ...» N от ... при оказании помощи пациентам с переломом бедренной кости, а равно и при его последствиях в виде несращения перелома, в части этапности и профильности оказания помощи, последняя регламентируется приказом Минздрава РФ от 12 ноября 2012 года № 901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия». Согласно вышеупомянутому приказу оказание медицинской помощи пациенту Королеву С.А. должно было осуществляться врачом травматологом-ортопедом либо в условиях травматологического отделения, либо отделения хирургии, имеющем в составе травматологические койки. Вариант курации пациентов данной группы врачом хирургом с периодическим привлечением врача-травматолога в роли внешнего консультанта, действующая нормативно-правовая база не предусматривает (дефект организации медицинской помощи).

В ситуации, если в лечебно-профилактическом учреждении нет возможности оказать пациенту (нет врача травматолога, оказывающего помощь пациентам травматологического профиля на травматологических койках в составе хирургического отделения), пациент должен быть направлен согласно маршрутизации в медицинскую организацию, где таковые возможности имеются, в соответствии с п. 5 приказа Минздрава РФ от 12 ноября 2012 года № 901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению по профилю «травматология и ортопедия».

Применительно к пациенту Королеву С.А. необходимо было обеспечить маршрутизацию пациента в профильное отделение, имеющее в составе отделение травматологии либо травматологические койки в составе отделения хирургии и имеющие возможность оказать помощь травматологическим пациентам.

Также в 2021 г. Научно-практическим советом Минздрава РФ были утверждены клинические рекомендации «Переломы бедренной кости (кроме проксимального отдела бедренной кости)», автором которых является Общероссийская общественная организация «Ассоциация травматологов-ортопедов России (АТОР)». Однако данные Клинические рекомендации еще не были приняты на момент оказания помощи пациенту Королеву С.А. в ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г. Воронежу с 05.01.2015 г. по 11.08.2015 г., но полностью отражают общепринятую тактику ведения пациентов с данным видом травм, сложившуюся годами практики.

Вышеупомянутые источники оговаривают тот факт, что консервативное лечение переломов ... дает неприемлемые результаты и должно использоваться только в случаях невозможности выполнения операции остеосинтеза или при добровольном отказе пациента от операции. В ситуации, если остеосинтез не был выполнен в первые 2-10 суток после травмы, не было надлежащей иммобилизации, имеется несращение перелома, явление остеопороза отломков будут сохраняться постоянно и, никакие консервативные мероприятия не смогут его преодолеть.

Единственно верным решением в рассматриваемой ситуации являлось хирургическое лечение:

- интрамедуллярный остеосинтез, который показан при большинстве переломов ...;

- открытое лечение перелома с внутренней фиксацией пластиной для остеосинтеза ... пациента с переломами ..., имеющим противопоказания к интрамедуллярному остеосинтезу, с целью окончательного лечения.

Никакого смысла в нахождении пациента в течение 7 месяцев на койке хирургического отделения с назначением симптоматического лечения не было. Пациент Королев С.А. должен был быть изначально надлежащим образом маршрутизирован и прооперирован, после необходимого обследования, в максимально короткие сроки (дефект лечения).

Возникшее у Королева С.А. патологическое состояние, а именно: ..., связаны с дефектами оказания медицинской помощи, допущенными в период стационарного лечения пациента в 2015 году.

Имеющиеся в материалах дела записи о нарушении пациентом лечебного режима могли оказать негативное влияние на течение патологического процесса (как сопутствующий фактор), однако не могут являться основной причиной возникновения осложнений перелома бедренной кости и его неблагоприятных последствий.

Основным и ключевым дефектом оказания медицинской помощи явилась немотивированная пролонгация с оперативным лечение, которое Королеву С.А. было показано изначально (после травмы ...) по срочным показаниям, а также в период его лечения в ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г. Воронеж.

Следствием пролонгации с оперативным лечением стали худшие результаты после того, как это лечение было все же выполнено – за счет рубцовых изменений мышц и сухожилий в зоне перелома, резорбции кости и замедления консолидации перелома уже после остеосинтеза.

Оценить объективное состояние Королева С.А, на момент проведения судебно-медицинской экспертизы и рассмотрения дела в суде не представляется возможным, так как в текущий момент не установлено местонахождение истца, что исключает возможность проведения его очного осмотра.

Данный перелом изначально (после травмы ...) требовал проведения оперативного лечения по срочным показаниям.

Своевременное проведение оперативного лечения позволило бы устранить имеющееся смешение отломков и добиться сращения перелома, что предотвратило бы нежелательные последствия, описываемые в представленной медицинской документации (...).

Оценивая заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы ...» N от ..., принимая его как доказательство, суд исходит из того, что заключение отвечает требованиям статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию экспертов, а также то обстоятельство, что при даче заключения эксперты были предупреждены об уголовной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу, что у Королева С.А. имелись показания к выполнению оперативного лечения по срочным показаниям после получения ... им травмы, однако, данного оперативного лечения им не было несвоевременно получено. Сотрудниками ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области не было предпринято мер для решения вопроса о проведении оперативного лечения по срочным показаниям Королеву С.А. в течение продолжительного периода времени с ... по ....

Таким образом ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области были нарушены обязательные требования, предусмотренные Порядком организации медициной помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным по стражу, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года, и предусмотренных Правилами оказания лицам, заключенным под стражу и отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1466 при оказании медицинской помощи осужденному Королеву С.А.

В виду оказания ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области некачественной медицинской помощи, что было установлено заключением судебной экспертизы, Королеву С.А. был причинен вред здоровью в виде физических и нравственных страданий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодека Российской Федерации Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства причинения истцу физических страданий, длительность и риск развития неблагоприятных для здоровья истца последствий, размер такой компенсации с учетом разумности и справедливости, полагает определить в размере 50 000 рублей, в связи с чем исковые требования Королева С.А. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.1071 Гражданского кодека Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с частью 3 ст.125 Гражданского кодека Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений. (п.1 Положения).

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.(п.5 Положения).

Пунктом 13 Положения предусмотрено, что Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по делу в рассматриваемом случае является Российская Федерация в лице ФСИН России, осуществляющей функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подпункт 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания от 13.10.2004 № 1314), в связи с чем компенсация морального вреда Королеву С.А. подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.

В удовлетворении требований к ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд     

РЕШИЛ:

исковые требования Королева Сергея Андреевича к ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области, Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Королева Сергея Андреевича в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 50 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ФКУЗ МСЧ-36 ФСИН России по г.Воронеж по Воронежской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2023 года.

Судья          Плясунова А.А.