Решение по делу № 11-106/2018 от 16.07.2018

К делу № 11-106/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

РіРѕСЂРѕРґ Сочи    13 августа 2018 РіРѕРґР°

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Центральной организации Всероссийского общества инвалидов (ЦРОИ ВОИ) города Сочи в интересах Жествовского П.С. к МУП города «Сочитеплоэнерго» (МУП «СТЭ») об обязании произвести перерасчет платы за отопление, взыскании штрафов и компенсации морального вреда с апелляционной жалобой истца Всероссийского общества инвалидов (ЦРОИ ВОИ) города Сочи в лице председателя Жестовского П.С. на решение мирового судьи судебного участка № Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Центральная районная организация Всероссийское общество инвалидов города Сочи (ЦРОО ВОИ) действуя в интересах Жестовского П.С. обратилось в суд с иском МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» (МУП «СТЭ»), в котором просит с учетом уточнения исковых требований обязать произвести перерасчет платы за отопление по адресу: город Сочи <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в пользу Жестовского П.С. сумму причиненных убытков по оплате за отопление в размере 2896 рублей 63 копеек, штраф в пользу Жестовского П.С в размере 25% от суммы убытков - 724 рублей 16 копеек, штраф в размере 25 % от суммы увеличения размеры платы-10 063 ублей 97 копеек, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, взыскать с МУП «СТЭ» и перечислить на счет ЦРОО ВОИ г. Сочи 25 % суммы штрафов - 15788 рублей 72 копейки.

Решением мирового судьи судебного участка № Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении искового заявления <адрес>ной организации Всероссийского общества инвалидов (ЦРОО ВОИ) города Сочи в интересах Жестовского П.С. к МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, взыскании штрафов и компенсации морального вреда - отказано.

Всероссийское общество инвалидов (ЦРОО ВОИ) города Сочи в лице председателя Жестовского П.С. обратилось в Центральный районный суд города Сочи с апелляционной жалобой на решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит суд решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В обоснование жалобы Жестовский П.С. указал на то, что ответчик в течение длительного времени начисляет завышенные суммы платежей за отопление, которые многократно превышают предельно допустимые, установленные Постановлениями Правительства РФ (далее ПП РФ) в Правилах № и № при этом распространяет ложную информацию и скрывает сведения, позволяющие проверить правильность начислений. Требования направлены на восстановление нарушенных гражданских прав, гарантированных Законодательством РФ: право на достоверную информацию (ч.1-3, ст.10, ч.1,2 ст.12 ФЗ № «О защите прав потребителей», п.п. 144,151 Правил №); право осуществлять оплату за фактически полученные услуги (ст.544 ГК РФ, ст.37 ФЗ №), и др. В силу ч.1 ст.16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме». В силу п. 7 Правил № договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами». Таким условием является предельно допустимая сумма оплаты, определенная по нормативу, установленному Правилами №. Превышение этой суммы свидетельствует о нарушении порядка расчетов. В соответствии с ч.б ст.157 ЖК РФ, п.а) ст.33, ст.ст. 155(1), 155(2) Правил №, ст.13 Закона «О защите прав потребителей» в случае нарушения порядка расчетов, Ответчик обязан возместить убытки и выплатить штраф. В исковом заявлении указано на указали на 6 основных обстоятельств, доказывающих правомерность требований, и просили суд дать им правовую оценку. Однако суд не рассмотрел ни одно из этих обстоятельств, не изложил мотивы, по которым они отвергнуты. Ниже по каждому из указанных обстоятельств. По обстоятельству, изложенному в п. 1 заявлено устное ходатайство об оглашении результата его рассмотрения на заседании. Однако ни на заседании, ни в протоколе, ни в решении не изложены мотивы, по которым Постановления Правительства РФ признаны ничтожным перед неутвержденными приказами РЭК КК, незаконными Решениями УФАС КК и другими ненормативными актами и формальными соображениями. По обстоятельству в п.2 дважды заявлены письменные ходатайства об истребовании от Ответчика подтверждающего расчета норматива. Представили расчет в соответствии с Правилами №. Ответчик контррасчет не представил. Возражений на расчет не заявил. Следовательно, за основу должен быть принят расчет истца. Однако ни мотивов отказа, ни упоминания об этом обстоятельстве решение суда не содержит. В соответствии с ч.1 ст.200 ГПК РФ срок исковой давности начал течь с 14.12.2016г. когда Жестовский П.С. узнал о нарушении ответчиком своего права на достоверную информацию. Следовательно, начало расчетного периода ДД.ММ.ГГГГ находится в пределах 3-х летнего срока исковой давности. Более того период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был определен судом на заседании 23.04.2018г. и стороны с ним согласились. Ответчик представил акт сверки расчетов за этот период (Приложение 23). Истцы произвели уточнение в расчетах по этому периоду (Приложение 24). При таких обстоятельствах вывод суда о нарушении срока исковой давности вызывает недоумение. В п. 5 приведены доказательства того, что на требования исковая давность не распространяется. На заседании ДД.ММ.ГГГГ мы заявили об этом обстоятельстве. Судья возражений не высказала. Истцы были уверены, что их доводы приняты. В п.6 представлены доказательства отсутствия задолженности на ДД.ММ.ГГГГ и незаконности списания ответчиком средств с лицевого счета в зачет якобы задолженности в периоды вне срока исковой давности. Судья ни на заседании, ни в решении не изложила мотивов, по которым эти доказательства отвергнуты. Не понятно, какими мотивами руководствовался суд, определяя, что на ответчика срок давности не распространяется, но их требования ограничены не обоснованными временными рамками. Решение суда также не содержит мотивов, по которым были отвергнуты ходатайства: от 03.04.2017г. и повторно от 11.04.2018г. об истребовании доказательств - расчета норматива. В приложениях 7-15 представлены соответствующие расчеты и доказательства того, что норматив, утвержденный Решением Городского Собрания г. Сочи (ГСС) № от 25.06.2008г. относится к месяцу отопительного периода (л.д.79-80); от 03.04.2017г. и повторно от 11.04.2018г. об исключении из доказательств по делу ссылок на нормативы, утвержденные приказами РЭК КК, т.к. они не утверждены Законодательным Собранием края, не подписаны Губернатором, не обладают силой нормативного акта, не имеют большей юридической силы против Постановлений Правительства РФ и доказательством в суде быть не могут. Более того наносят вред деловой репутации Губернатора края; от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ссылок на Решение ГСС от 01.06.2009г. № т.к. п.14 Правил № запрещает пересмотр норматива в течение 3-х лет; от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из доказательств по делу формулы пересчета норматива путем умножения на 12 и деления на 5, т.к. Правила № указывают, что норматив определяется на месяц потребления, в течение 3-х лет изменению не подлежит и должен подтверждаться расчетами по формулам Приложения. Пункт 16 Правил № содержит исчерпывающий перечень случаев допускающих изменение нормативов. Случай Ответчика в этот перечень не входит. Таким образом, ответчик не имел оснований и полномочий по изменению норматива. Ответчик самовольно пересчитал норматив: «0,999596Гкал/мес. Х 12 мес. / 5 мес. = 0,0230304 Гкал/мес.», увеличив его в 2,4 раза (12/5). Это обстоятельство судом не рассмотрено; от 18.04.2017г. и повторно от 11.04.2018г. о назначении независимой экспертизы в Минстрое РФ с целью определить соответствует ли утвержденный ГСС от 25.06.2008г. № и применяемый нами норматив «Правилам № и №»; от 23.04.2018г. об исключении из доказательств по делу возражений ответчика в виду их недостоверности (фальсификации); от 10.05.2018г. об установлении обстоятельства: отсутствия задолженности у Жестовского П.С. на 01.02.2014г.; от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении письменных мотивировочных ответов по заявленным ходатайствам. Выводы суда основаны на ложных доказательствах ответчика в виде ссылки на решение УФАС КК от ДД.ММ.ГГГГ. Копия этого решение не представлена. Суд не исследовал то обстоятельство, что аналогичное решение УФАС КК от ДД.ММ.ГГГГ на которое ссылался ответчик отменено кассационной инстанцией по заявлению самого ответчика в виду того, что УФАС КК превысило свои полномочия в части вопроса правильности перерасчета норматива (Приложение 1). Более того на запрос Прокуратуры г. Сочи по нашему обращению УФАС КК письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что эти вопросы не входят в компетенцию УФАС КК. Также ложным доказательством является утверждение ответчика, что он применяет только нормативы, утвержденные РЭК КК и ГСС. Однако Приказы РЭК КК, решения ГСС от 25.06.2008г. № и от 01.06.2009г. № не содержат норматива 0,0230304 Гкал/мес.*м2, который применялся ответчиком. Суд, несмотря на наши возражения и заявления, не исследовал это обстоятельство и в результате принял неправомерное решение. Материалы дела не содержат мотивов, по которым суд отказал в применении Законов РФ и Постановлений Правительства РФ. Не содержат ссылок на нормативные акты, которые могли бы иметь большую юридическую силу, чем Законы РФ и Постановления Правительства РФ которыми руководствуются истцы (ст. 11, ч.4 ст. 198 ГПК РФ). Таким образом, суд не исследовал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и в приобщенных к делу документах. Не применил Законы, подлежащие применению. При этом решение основано на ложных доказательствах ответчика и ненормативных актах, на которых не может основываться решение суда в силу ст. 11 ГПК РФ, ст. 11 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истца ЦРОО ВОИ города Сочи - Фоменко В.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение мирового судьи отменить исковые требования удовлетворить.

Истец Жестовский П.С. также в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение мирового судьи отменить исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» - Солдатова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение мирового судьи оставить без изменения.

Третье лицо прокурор города Сочи в назначенное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания, извещен надлежащим образом, направил в суд уведомление о том, что данный спор не относится к категории дел, в рассмотрении которых прокурор принимает участие в обязательном порядке.

При этом неявка в суд апелляционной инстанции лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционных жалобы, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения судом апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд находит решение мирового судьи судебного участка № 250 Центрального района города Сочи от 01 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Как установлено из материалов дела, Жестовский П.С. зарегистрирован и проживает в жилом помещении - в <адрес>, при этом является потребителем горячей воды и тепловой энергии, поставляемой МУП города «Сочитеплоэнерго».

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании положений статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании ст. 542 Гражданского кодекса РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Внесение собственниками помещений платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью, предусмотренной статьей 153, 155 ЖК РФ.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, также плату за коммунальные услуги (п. 3).

При этом, часть 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ определяет, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности плату за горячую воду и тепловую энергию.Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 названной статьи, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичные нормы о применении нормативов потребления содержатся и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, требования к режиму предоставления и качеству коммунальных слуг, а также к начислению платы за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

На основании п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то рассчитанный в соответствии с пунктами 42(1) и 43 настоящих Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению определен в пункте 42(1) и Приложении № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, согласно которому в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Формула 3. Расчет платы за отопление в течение отопительного периода: Pi = Vд * (Si / Sоб) * TT, где: Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом; Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно формуле 18 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц) определяется по следующей формуле: No = Qo / (Sоб * nот), где: Qо - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах или общая площадь жилых домов (кв. м); nот - период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

Количество тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома, определяется по следующей формуле: Qo = qmax * ((tвн – tсро) / (tвн – tро)) * 24 * nо * 10-6, где: qmax - часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал/час); tвн - температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C); tсро - среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период (°C); tро - расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления (°C); nо - продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8 °C и ниже; 24 - количество часов в сутках; 10-6 - коэффициент перевода из ккал в Гкал.

Количественные значения tвн, tсро, tро и случаи их применения определяются в соответствии с пунктом 44 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 258).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме" нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Контроль за соблюдением уполномоченными органами требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме осуществляется органами государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению") согласно приказа РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 06.09.2012 года № 4/2012-нп на территории Краснодарского края в 2012 - 2014 годах при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие на территории Краснодарского края по состоянию на 30 июня 2012 года.

Согласно Постановлению Главы администрации Краснодарского края от 14 июня 2002 N 652 "О региональной энергетической комиссии -департаменте цен и тарифов Краснодарского края" полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг переданы региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края.

При этом, начало и окончание отопительного периода ежегодно устанавливаются постановлениями администрации города Сочи, как правило, с 15 ноября по 15 апреля, что составляет 5 месяцев.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в месяц отопительного периода оставляет 0,0230304 Гкал/мес. на общую площадь жилого помещения, исходя из норматива 0,009596 Гкал на 1 кв.м. в месяц х 12 месяцев /5 месяцев.

Норматив потребления на отопление, действующий до 30.06.2016 г. в размере 0,009596 кал на кв.м., в месяц был утвержден Решением городского собрания N 142 от 25.06.2008 года; N 58 от 01.06.2009 года; N 44 от 25.04.2013 года.

Аналогичная позиция содержится в Решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому Краю от 26.09.2012 года.

Доводы истцов о том, что данное решение признано недействительным, надлежащим доказательствами не подтверждены.

В приложенной истцами копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции от 26.02.2014 года речь идет о решении Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому Краю от 05.10.2012 года. Кроме того, суду не представлен полный текст названного постановления.

Письмом Региональной Энергетической комиссии - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.01.2015 года N 57-05/15-13 о применение нормативов в части применения нормативов на отопление принято решение о продлении до 01.07.2016 года применение нормативов потребления тепловой энергии, на отопление действующие по состоянию на 30.06.2012 года.

Согласно п. 2 Решения Городского собрания Сочи от 01.06.2009 года N 58 оплата отопления производится за фактически принятое потребителем количество тепловой энергии в отопительный период, если соглашением сторон не предусмотрено иное.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд считает, что мировым судьей сделан правильный вывод о том, что исследуя письменные доказательства, суд обязан установить их подлинность, проверить их составление и подписание уполномоченным лицом с соблюдением требований, предъявляемых законом.

В случае, если суд придет к выводу, что письменное доказательство не отвечает требованиям допустимости и не подлежит принятию в качестве доказательства, он должен привести в своем решении соответствующие мотивы, в том числе указать закон, требованиям которого данное доказательство не соответствует.

Представителем истца в ходе рассмотрения гражданского дела мировым судьей, было заявлено ходатайство об исключении из доказательств по делу формулу перерасчета норматива, а так же ссылку ответчика МУП «СТЭ» на норматив потребления коммунальной услуги на отопление, утвержденный Региональной Энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края.

Мировым судьей обоснованно данное ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку предусмотренных законом оснований, по которым указанные доказательства следует исключить из доказательств по делу, в ходатайстве не приведено и у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что начисление оплаты за отопление МУП «СТЭ» в квартире по адресу: <адрес>, производится в соответствии с действующими тарифами и Правилами, доказательств, подтверждающих обратное, истцом суду не представлено, в связи с чем, требования об обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление по адресу: <адрес>, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. Также не подлежат и удовлетворению требования о взыскании в пользу Жестовского П.С. суммы причиненных убытков по оплате за отопление в размере 2896 рублей 63 копеек, поскольку факт того, что ему неправильно была начислена оплата за потребленное отопление и указанная сумма является излишне начисленной, надлежащими доказательствами стороной истца также не подтвержден.

Кроме того, мировым судьей правильно сделан вывод о том, что период задолженности указанной в расчете стороной истца частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится за пределами срока исковой давности, в связи с чем в данной части по ходатайству представителя ответчика мировым судьей применен срок исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

При наличии заявления сторон о применении срока исковой давности суд должен решить вопросы, связанные с применением этого срока, либо в отказе в применении срока исковой давности.

По общим правилам ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Учитывая дату обращения истца с иском в суд – 05.07.2017 года, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании произвести перерасчет платы за отопление по адресу: <адрес>, в период с 01.01.2014 года по 05.07.2014 года находится за пределами срока исковой давности, в связи с чем в данной части, поскольку представителем ответчика заявлено соответствующее ходатайство, обоснованно применен срок исковой давности.

Поскольку мировым судьей судебного участка № 250 Центрального района города Сочи отказано в удовлетворении исковых требований об обязании произвести перерасчет платы за отопление по адресу: город Сочи ул. Невская, д.16, кв. 63, в период с 01.01.2014 года по 30.06.2017 года, а также о взыскании в пользу Жестовского П.С. суммы причиненных убытков по оплате за отопление в размере 2896 рублей 63 копеек, то требования о взыскании с ответчика в соответствии с нормами Закона РФ «О защите прав потребителей» сумм штрафа, а также компенсации морального вреда, которые являются производными от основных исковых требований, также обоснованно оставлены без удовлетворения.

Таким образом, суд считает, что обжалуемое решение вынесено мировым судьей при точном соблюдении норм процессуального права и полностью соответствует нормам материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению; в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.

Доводы апелляционной жалобы в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения, суд считает, что они направлены на переоценку собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, поэтому оснований для отмены или изменения обжалуемого решения мирового судьи не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 250 Центрального района города Сочи от 01 июня 2018 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Всероссийского общества инвалидов (ЦРОО ВОИ) города Сочи в лице председателя Жестовского П.С. – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ    Рќ.РЎ. Шевелев