Решение от 14.12.2023 по делу № 8Г-11516/2023 [88-11558/2023] от 09.11.2023

    88-11558/2023

    2-886/2023

    25RS0003-01-2022-005235-02

    Девятый кассационный суд общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      14 декабря 2023 года                                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Власенко И.Г.,

    судей Наконечной Е.В., Панфиловой Л.Ю.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макогона Виталия Васильевича к Управлению по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании компенсации морального вреда

    по кассационной жалобе Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии (ФГУП «Охрана» Росгвардии) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 августа 2023 года.

    Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя ответчика Сушинского К.К., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

    Макогон В.В. обратился в суд с иском об оспаривании дисциплинарного взыскания. В обоснование требований указал, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ№п привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за «ненадлежащее исполнение требований пунктов 29, 30, 34, 41 Положения, пп. 2.3, 2.14 должностной инструкции начальника отдела (отряда, команды, группы), повлекшее производство непреднамеренного выстрела». При этом в приказе не содержится сведений о том, когда и какой проступок он совершил. Полагал привлечение к дисциплинарной ответственности неправомерным, поскольку после того как на основании решения суда в ДД.ММ.ГГГГ году он был восстановлен на работе, его фактически к выполнению своих должностных обязанностей не допустили. Между ним и работодателем имеется длительный конфликт, что подтверждается многократными решениями судов. Просил признать незаконным приказ от ДД.ММ.ГГГГ за №п (пункт 2) о привлечении к дисциплинарной ответственности, взыскать моральный вред в размере 100 000 руб.

    Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

    Представители ответчика в судебном заседании суда первой инстанции возражали против удовлетворения иска.

    Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 28 апреля 2023 года в удовлетворении требований отказано.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 8 августа 2023 года решение суда отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований.

    Суд второй инстанции признал незаконным пункт 2 приказа Управления по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ за №п о привлечении Макогон В.В. к дисциплинарному взысканию в виде выговора, в пользу Макогон В.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 15 000 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

    В кассационной жалобе Управление по Дальневосточному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии (ФГУП «Охрана» Росгвардии) просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неверную оценку обстоятельств дела.

    Макагон В.В. в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

    В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких оснований по настоящему делу не установлено.

    Из материалов дела следует, что Макогон В.В. на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) замещает должность <данные изъяты> (<данные изъяты> <адрес>)

    Приказом Управления по ДФО ФГУП Охрана Росгвардии №-П от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения служебной проверки к Макогон В.В. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение требований пунктом 29, 30, 34, 41 Положения, пунктов 2.3, 2.14 Должностной инструкции, повлекшее производство непреднамеренного выстрела контролером КПП ФИО6

    Из заключения служебной проверки, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 15 мин. на объекте <данные изъяты>, охраняемом ОВО №, при заряжании оружия заступающим на пост <данные изъяты> № ФИО6 допущен непреднамеренный выстрел из пистолета ПМ, в то время как Макогон В.В. не предпринял никаких действий по должной организации процедуры передачи оружия. После непреднамеренного выстрела Макогон В.В. изъял у ФИО6 пистолет, разрядил его (вынул магазин) и положил вместе с магазином на стол. Непреднамеренный выстрел из боевого ручного стрелкового оружия произошел в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей ФИО1 по соблюдению требований ЛБА предприятия, регламентирующих безопасное обращение с оружием при его заряжании и разряжении.

    В свой объяснительной Макагон В.В., ссылаясь на служебную записку № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что сам факт передачи ФИО6 оружия он не видел, указал, что он не является лицом, допущенным к производству работ с оружием и патронами, с нормативными документами, регламентирующими служебную деятельность, его не ознакомили.

     Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд с учетом положений пп. 29, 30, 34, 41, пп. 6 п. 73, п.п. 91, 92, Положения по организации охраны объектов промышленности военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов промышленности - (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии РФ, п. 2.3, 2.14 должностной инструкции пришел к выводу, что истец является лицом, ответственным за осуществление контроля за процедурой приема-передачи вооружения.

    Отклоняя доводы истца о том, что вмененный ему дисциплинарный проступок не конкретизирован, исходил из того, что дисциплинарный проступок конкретизирован в заключении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого издан приказ о привлечении к ответственности.

    Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводом суда в части конкретного описания вменяемого истцу проступка, признал неверными выводы суда в части доказанности наличия оснований привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

    В соответствии со ст. 21, 22, 192 ТК РФ добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей корреспондирует к одновременной обязанности работодателя обеспечить работнику условия выполнения им своих обязанностей, поскольку привлечение к дисциплинарному взысканию возможно только при совершении работником виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него трудовых обязанностей.

    Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

    Проверяя доводы апелляционной жалобы суд второй инстанции признал доказанным соблюдение работодателем только формальных признаков восстановления на работе при фактическом уклонении от допуска истца к выполнению своих должностных обязанностей.

    Указанные выводы суда соответствуют материалам дела.

    Из обстоятельств дела следует, что решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 17.12.2018 Макогон В.В. восстановлен в должности <данные изъяты> (<данные изъяты>).

    После восстановления на работе ДД.ММ.ГГГГ с истцом было подписано дополнительное соглашение о смене наименования его должности «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>».

    ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> № ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░7 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░8 ░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░7 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░6 ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ №-░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №.

    ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░ ░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░