Решение по делу № 2-6025/2015 от 27.10.2015

Дело №2-6025/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.12.2015 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Сергеевой Т.Ю.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Сухарева Л.И. обратилась в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование требований указала, что является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени пользуется земельным участком №, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № Истец обращалась в администрацию Сергиево-Посадского района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно принадлежащего ей земельного участка, заявление было согласовано на бесплатное предоставление. Сухарева Л.И. за свой счет оформила схему расположения границ земельного участка, которая была согласована в порядке, установленном органами местного самоуправления, произвела оформление межевого плана земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Однако из администрации Сергиево-Посадского муниципального района был получен ответ, согласно которому земельный участок может быть предоставлен истцу в собственность только за плату либо в долгосрочную аренду в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение того, что земельный массив, из которого образован испрашиваемый земельный участок, был представлен садовому товариществу до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», т.е., до 30.10.2001 года. Полагая, что администрация Сергиево-Посадского муниципального района неправомерно отказывает истцу в бесплатной передаче используемого земельного участка, просит признать за Сухаревой Л.И. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явилась, извещалась о времени и месте его проведения своим представителем, подтвердившим осведомление истца о дате разбирательства спора. Об уважительных причинах своей неявки истец суд не известила. Руководствуясь ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие Сухаревой Л.И., принимая во внимание, что в заседании ее интересы обеспечивает представитель по доверенности ЛеушинаВ.А., наделенная всеми процессуальными полномочиями, которая перед судом исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика – администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности Полевая Е.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в ответе администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, считая его законным и основанным. Новых доводов суду не привела.

Выступая как представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» – председатель ЛеушинаВ.А. в судебном заседании исковые требования Сухаревой Л.И. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Судом установлено, что Сухарева Л.И. является членом СНТ «<данные изъяты>», в ее пользовании находится земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Сухарева Л.И. обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче ей в собственность бесплатно указанного выше земельного участка. Земельный участок был согласован Администрацией Сергиево-Посадского района для бесплатного предоставления в собственность истца (л.д.8).

Согласно письму Администрации Сергиево-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ в пердоставлении участка в собственность бесплатно СухаревойЛ.И. отказано. Ответчик полагает, что испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен истцу только за плату либо в долгосрочную аренду в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение того, что земельный массив, из которого образован испрашиваемый земельный участок, был представлен садовому товариществу до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», т.е до 30.10.2001 года (л.д.10-11).

Из пояснений представителя истца усматривается и не оспаривается сторонами, что Сухарева Л.И. произвела все необходимые действия по постановке спорного земельного участка на кадастровый учет.

Вместе с тем, в бесплатной передаче в собственность истцу испрашиваемого земельного участка было отказано и предложено оформить земельный участок в собственность за плату или аренду в соответствии со ст.ст.39,3, 39,6 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, под коллективное садоводство работникам Скоропусковского опытного завода был изъят земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения, площадью <данные изъяты> в районе <адрес>, а также утверждены границы этого земельного участка (л.д. 13-14). На основании указанного постановления был составлен план границ земельного участка, отведенного под садоводство.

Как следует из указанного выше постановления, СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого некоммерческого объединения, иной организации (коллективу садоводов Скоропусковского опытного завода) и выделения земельного массива площадью <данные изъяты>, расположенного в районе <адрес> под коллективное садоводство работников Скоропусковского опытного завода.

Кроме того, согласно ст. 66 ЗК РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.1993 года №4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.1993 года № 2162, от 24.12.1993 года №2287), действующих на момент предоставления земельного массива под коллективное садоводство, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. То обстоятельство, что истец является членом СНТ «Гусево-2» и в ее пользовании находится спорный земельный участок, при рассмотрении дела сторонами не оспаривалось.

При таких обстоятельствах доводы истца обоснованны, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15, п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ, п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2015 года.

Судья О.О. Соболева